对贫困村集体经济组织领导的对策建议

日期：2017-06-12

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　　贫困村村级集体经济是指贫困村集体组织通过流转、外包、出租集体资产或领办、入股企业（合作社）等方式取得经营性、服务性收益的一种公有制经济，它是巩固完善以家庭承包经营为基础、统分结合双层经营体制的重要内容，是加强基层组织建设，提高党的为民服务能力，巩固党的执政基础和执政地位的重要保证，是促进群众增收致富的重要举措，是推进农业现代化、全面实现同步小康的重要举措。由于贫困村自然资源差，群众思想观念更加滞后，发展村级集体经济更是难上加难，必须强化组织领导，坚持多措并举、联动发力。

一、必须从加强贫困村基层组织建设高度发展壮大集体经济。针对全市贫困村级集体经济薄弱，以及部分村干部不愿发展、不会发展、不敢发展村级集体经济的现状，要通过实地调研走访，找准问题，研究思路、举措，引导基层干部破除“等、靠、要”思想，解决畏难情绪，树立敢闯、敢试的新观念，增强主动担当、主动发展的意识，在发展村级集体经济方面不断创新突破。

二、必须科学规划贫困村集体经济。贫困村之所以贫困，原因很多，但归根结底是资源差、要素缺。发展壮大村集体经济，必须科学规划、因地制宜。要结合每个贫困村实际，逐一制定规划。规划中，要从项目支持、资金支持、人才支撑等多方面出台一系列扶持政策，助推集体经济发展壮大。

三、必须落实贫困村集体经济的责任。要把发展壮大村级集体经济作为“一把手”工程，纳入县乡村党组织抓基层党建项目，纳入党建述职评议考核的重要内容，县乡村三级要签订责任状，分解目标任务。同时，要将村干部经济待遇与村级集体经济发展情况挂钩，要建立绩酬相符的激励机制，增强村级集体经济发展的内在活力。

四、必须大张旗鼓宣传贫困村集体经济树立先进典型。发展壮大贫困村村级集体经济实属不易，要切实加强宣传引导，正面激励大家自觉投身到这项工作中来。要注重选择一批不同基础、不同类型、不同模式的村，集中投放人力、财力、物力，加大培育力度，总结提炼经验，推动形成一批集体经济示范村和明星村，以点带面，整体推进。

人力资源处

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