万州：“治”出乡村新活力

日期：2022-04-14

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乡村治则百姓安，乡村稳则国家稳。乡村治理是乡村振兴的关键环节，关系到农民的幸福感和安全感，关系到农村社会的稳定。我区着力加强和改进乡村治理，突出党建引领，通过自治强基、法治固本、德治铸魂，努力构建现代乡村治理体系，全区乡村治理水平不断提升。

“约此规，共遵传；跟党走，与时进；学知识，懂科学；知荣辱，识礼节……”在龙驹镇龙溪村“三层房子”院落，重新制定上墙的《龙溪村村民公约》让人耳目一新。新的村民公约按照《三字经》的形式制定，朗朗上口，通俗易懂，深受村民喜爱，成为培育文明新风、树立和谐乡风的新载体。

村规民约是村民自治的重要组成部分，这份独具风格的村民公约虽然只有简洁明了的108个字，却涵盖了文明礼貌、遵纪守法、邻里互助、垃圾分类等方方面面的内容。

“村里以前也制定了村民公约，属于条条款款类型，不好记，也不利于推广。现在改成‘三字经’形式，记起来容易得多，效果也更好。”龙溪村党总支书记谭明清说，以前村民的自治意识要差一些，现在包括人居环境、厉行节约、孝亲敬老、文明礼仪、勤劳致富等方面都有了很大的变化。

法治兴村，法治强村。在长岭镇安溪村石地坝院子，设有法治小栈，聚力打造法治文化大院。通过书写法治标语，绘制法治漫画，建设村民法治学校定期以案释法，开办法律讲堂等进行法律法规宣传和培训，增强村民的法治意识和维权能力，构建共建共享的法治格局。

安溪村创新推出“333”基层治理模式，即创建红袖章志愿者服务队伍、乡贤队伍、法治队伍3支队伍；创建法治宣教平台、德治教化平台、智能监控平台3个平台；深化依法治理机制、矛盾排查调处机制、积分考核评估机制3项机制。

安溪村从过去的深度贫困村转变为现在的全国“乡村治理示范村”“重庆市民主法治示范村”，全民知法守法蔚然成风。

振兴先振志，兴村必立德。龙驹镇创新开展“志德”建设，设立了“志德”超市，开办了“志德”讲堂。“志德”超市积分奖励机制针对三类主体，分别是一般农户、脱贫户和党员，村民完成规定的事项、任务达到标准后获得积分可到“志德”超市兑换相应的物品。“志德”讲堂是开设的专题讲座或普识课堂，由驻村工作队员、村支“两委”干部、致富带头人或专家教授、技术人员等作为主讲人，针对党的重大方针政策、法律法规、文明礼仪、种养殖技术等方面进行宣讲解读，让村民物质生活与思想境界实现双提升。

我区通过深入推进“三治”融合，在413个村建立村民议事会、道德评议会、红白理事会，落实民主管理和民主监督相关制度，大力推广乡村治理积分制，推动文明村镇创建向纵深发展，区级以上文明村镇占比达到75%。深化“枫桥经验”实践，农村矛盾纠纷调处成功率保持在95%以上。逐步实现了基层治理“由管到议”、法治意识“由淡到浓”、文明乡风“逐步向好”的转变。

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