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万州区“四个再”进一步巩固提升脱贫成效

日期:2018-03-21

  一、在深度攻坚上再加力,进一步深度发力攻克深度贫困

  

       一是加快推进深度镇龙驹镇项目建设。一方面加快小城镇建设。重点围绕道路(干线路)、河堤及其景观建设和公共服务设施建设三个方面,协调区政府明确建设责任单位做好高速路连接工程、2.5公里高速匝道景观建设工程、苏马河河滨公园景观绿化带建设项目、集镇主干道店招门楣整治及标识标牌设置工程、小城镇堤防建设工程、川鄂街道等龙驹场镇综合整治、电商特色小城镇建设项目以及龙驹镇中心卫生院创建二级医院、龙驹小学及附属幼儿园扩建工程。另一方面加快农村基础设施及农业产业发展项目建设,2018年计划实施硬化农村交通道路78公里,新修村组连接道路15公里,新修产业道路19公里,新修人行便道150公里;力争完成花椒基地建设5000亩、茶叶基地2500亩及2000平方米茶叶加工厂房建设、中药材基地建设5000亩以及中药材推广示范基地及药用植物园的选址规划;着力完成3000亩市级土地综合整治,2500亩农业综合开发基础建设,镇域15个地灾点的工程性整治建设,2000万元农村安全饮水、渠堰、山坪塘等生产性水利设施等的建设任务。

  

       二是全力突破重点村扶贫开发工作。19个扶贫开发重点村是我区脱贫攻坚另一个主战场,必须扎实有效推进。着重抓好重点村提升工程三年村级规划的评审报备工作,建立健全重点村工作推进、台账管理、项目协调、督查指导等工作机制,迅速启动项目建设。同时,加大督导督查,按月推进项目实施建设,确保有效完成重点村建设任务。

  

        二、在成果巩固上再细致,进一步持续用力加大帮扶巩固

  

       一是深化扶贫开发。严格执行区委、区政府《关于印发〈万州区全面深化扶贫开发持续巩固脱贫成果实施意见〉的通知》(万州委发〔2017〕12号)相关要求,在贫困人口管理、深度贫困脱贫攻坚、非贫困村同步发展、脱贫成果巩固长效机制等重点工作上再下狠功夫,持续巩固脱贫成果,深化扶贫开发。

  

       二是继续加强对31248户、98449已脱贫人口的帮扶。进一步摸清情况,跟进巩固措施,开拓致富门路,确保稳定脱贫致富,特别是已脱贫人口内刚越过贫困线而无增收渠道、突发重大疾病易返贫等情况的边缘户,要提前预警干预,及时落实精准帮扶措施,防止返贫。

  

       三是加大对4701户、11241人未脱贫户的帮扶工作。进一步加大帮扶力度,创新建立扶贫帮扶机制,及时落实干部结对帮扶,全面深化精准到人到户政策措施,确保如期稳定脱贫。

  

       四是强化168个贫困村产业项目巩固。扎实开展产业项目复查回头看工作,进一步复查产业发展状况,健全产业管护机制和与贫困群众利益链接机制,开拓市场销售渠道,最大力度发挥产业功效,帮助群众持续增收。

  

       五是加强对非贫困村贫困户的巩固扶持。在各级多次督查暗访中,均发现非贫困村贫困户帮扶工作是薄弱环节和短板,非贫困村贫困户帮扶责任和力量主体在镇乡。各镇乡党委政府务必要引起高度重视,强化责任落实,进一步关注其具体困难和增收难点,加大帮扶力度,跟进解决困难问题,帮助稳定脱贫。

  

        三、在资金监管上再规范,进一步精准发力筑牢安全防线

  始终高度重视扶贫资金监管问题,进一步查找监管中的薄弱环节,及时整改,不断完善。健全扶贫资金监管制度,进一步修改完善《万州区统筹整合使用财政涉农资金管理办法(试行)》,用于指导我区财政涉农项目、资金的管理、绩效评价以及监督管理等方面的工作。加强扶贫项目监督检查,扎实开展扶贫项目资金管理使用“回头看”工作,组织相关部门,开展全区“回头看”抽查,并对抽查结果进行全区通报,一经发现扶贫资金使用管理中涉及违法违纪线索,将交区纪委、区检察院等部门进行调查核实,对相关人员进行全面问责等处理,坚决筑牢廉洁扶贫“防火墙”,系好扶贫资金“安全带”。

  

        四、在作风建设上再严格,进一步全面使力提高脱贫质量

  

       一是盯住短板狠抓专项督查。坚持问题导向、效果导向,督查工作最薄弱的环节、群众最关心的问题,找准差距,补齐短板。一方面紧紧盯住驻村工作队及第一书记,是否严格按照“吃在村、住在村、干在村”纪律要求,保证一定的时间到驻点村开展帮扶工作,不仅要有记录,更要有成效,对驻村帮扶措施不力、存在“走读”现象、“挂名式”帮扶以及不能胜任驻村帮扶工作的,及时召回调整,严肃工作纪律,提高帮扶成效。另一方面紧紧盯住未脱贫户帮扶责任人,是否尽职尽责,保持常态化联系,宣传扶贫政策,落实扶贫措施,确保实现稳定脱贫。

  

        二是积极配合开展专项治理。按照区委统一部署,积极配合区纪委开展全区扶贫领域作风问题专项整治,加大督查巡查力度,坚持统一部署与分工负责相结合、坚持以上率下与加强指导相结合、坚持立行立改与制度建设相结合、坚持集中突破与持续推进相结合,采取“大学习、大落实”、“大走访、大调研”、“大督查、大整改”等方式,扎实抓好扶贫领域存在的思想认识不到位、责任落实不到位、工作措施不精准、工作作风不扎实、资金管理使用不规范等问题专项整治,推动扶贫领域作风明显改善,用作风建设的成果促进各项扶贫举措的落实,确保高质量打好精准脱贫攻坚战。

  

      政策法规处

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