彭水县做好八项重点工作向年度目标发起“冲刺”

日期：2016-09-13

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　　近日，彭水县开展脱贫攻坚“百日冲刺”行动，明确做好九项重点工作，向年度目标发起冲刺，以确保2016年脱贫攻坚目标任务如期完成。

　　一、广泛开展宣传引导。一是政策资料全覆盖。印制《彭水自治县精准扶贫精准脱贫知识及政策摘要》，各督导组、驻村帮扶工作队及乡、村干部人人手一册。各乡镇（街道）张贴稳定增收方案到户，发放《扶贫手册》到户。二是问卷调查全覆盖。在贫困户、脱贫户和非贫困户中全面开展问卷调查。三是入户宣传全覆盖。通过走村入户，召开村组干部会、党员会、村民代表会、贫困户会、院坝会等广泛宣传扶贫政策和成效，做到家喻户晓。四是宣传引导全覆盖。利用宣传橱窗、文化墙、宣传标语、固定横幅等营造浓厚氛围。通过广播、电视、报刊、制作脱贫专题片等，全面宣传报道精准脱贫攻坚的思路、举措、成效，先进典型、先进经验，正面引导群众克服等靠要思想，激发群众内生动力。

　　二、大力推进项目建设。一是完成通畅公路400公里，小组通达公路523.4公里，整治维修农村公路202.1公里，新建贫困村人行便道500公里、非贫困村人行便道1000公里，实现行政村小组通达率达100%，所有贫困村开通农客达到100%，聚居20户以上的自然村通人行便道。二是全面解决所有贫困地区安全饮水问题。解决保家镇等31个乡镇（街道）55个村29650人饮水安全问题，其中贫困人口17153人。新建供水工程188处，安装管道764.93km。同步在非贫困村实施农村饮水安全巩固提升工程50处。三是贫困村初步建立1—2个能带动贫困户稳定增收的主要产业。四是完成45个村级便民服务中心建设，抓好规范化建设和管理。

　　三、抓紧抓实精准帮扶。一是确保有劳动能力和发展意愿的贫困户有1个主要增收产业项目。二是今年完成贫困人口搬迁6500人以上。三是开展扶贫培训，帮助贫困人口就业创业。全年通过引导、帮扶、安置等措施帮助有就业创业意愿的贫困人员、高校毕业生、低保户、残疾人等各类困难群体就业创业2000人，开展扶贫培训6000人。四是农村建卡贫困户符合参加养老保险、医疗保险、小额意外伤害险、大病医疗补充保险等参保率100%。五是完成建卡贫困户大病医疗补充保险信息收集、资金兑付工作，及时按政策对贫困患者（家庭）符合政策范围内个人负担医疗费用部分予以补助。六是实现教育资助建卡贫困户全覆盖，贫困户子女不因贫困而失学、辍学。七是完成900户农村D级危房改造，全面实现贫困户基本住房有保障。

　　四、认真落实驻村工作。一是认真落实“吃住在村、工作在村”的要求，驻村工作队队长每月到村专题研究脱贫攻坚工作至少2次，副队长每月进村入户不得少于15天，工作队员与原单位工作脱钩，每月进村入户不得少于20天。二是积极开展入户走访、调研工作，入户率和群众知晓率达100%；进一步做好宣传引导，重点宣传“六个一批”、“六个精准”等脱贫攻坚政策，做好政策解读，积极开展正面引导，化解社会矛盾；三是进一步完善驻村（社区）帮扶工作记录，工作日志、会议记录等资料，参与村级管理。

　　五、从严督导帮扶工作。一是督导组每月召开联系乡镇街道脱贫攻坚工作会2次以上，进一步查欠账、算细账、打补丁，安排落实查漏补缺，并严格按照《关于成立脱贫攻坚督导组和调整充实贫困村驻村帮扶工作队的通知》（彭水委办发〔2016〕7号）和《关于进一步强化脱贫攻坚工作措施的通知》（彭水扶组办发〔2016〕7号）文件开展工作。二是帮扶责任人每月深入贫困户家中走访2次以上，与在外务工人员经常性沟通联系。沉下心来与贫困户交心谈心，引导贫困户增强脱贫信心，真心实意落实有实质性帮扶措施，帮助贫困户实施好脱贫计划，为贫困户做实事，让贫困户知晓自己的帮扶。要经常上门宣传政策，帮助农户算好脱贫账。

　　六、规范整理档案资料。一是县扶贫开发领导小组办公室制定脱贫攻坚档案资料收集整理实施方案、列出资料清单，明确收集范围、类别、内容、数量、方式和责任要求，限时完成收集整理工作。二是及时补齐漏项、缺项。不断完善县、乡镇（街道）、村三级档案，健全一户一档，按照脱贫攻坚档案资料管理要求，按规定予以公示和上墙。三是建立健全精准识别、扶贫项目、资金使用、帮扶工作、脱贫成效等精准扶贫档案。四是及时纠正错误信息。对已经存档的资料和录入的数据要认真核对，确保资料完整、数据准确。

　　七、全面迎接审计验收。一是建立2012-2016年扶贫项目台账，完善每个项目档案；抓好项目工程扫尾。未启动的立即启动，在建项目抓紧扫尾，完工项目尽快申请验收决算、资金拨付，9月底资金使用率达90%以上。二是对扶贫资金预审计和平时检查中指出的问题，一件一件查清，不留盲区、不留死角，务必于9月底全部整改到位。三是进一步强化驻村工作队和“第一书记”对到村到户资金监管责任，切实做到关口前移、早防早治；积极配合开展审计工作，主动介入、加强沟通、强化服务。

　　八、建立完善长效机制。一是建立长效机制。制定贫困户脱贫方案和已脱贫贫困户巩固脱贫成果实施方案，把成果巩固与脱贫攻坚工作同部署、同落实、同检查、同考核，结果同运用，在贫困户脱贫验收时，将是否建立长效保障措施作为一项验收内容。二是出台产业扶持政策，巩固提升烤烟、红薯、畜禽等重点骨干产业，重点围绕旅游、资产收益、电商扶贫、金融扶贫等，完善利益联结机制，大力实施联户经营、土地入股、保底分红、代养托管、订单生产等方式，帮助和指导贫困户参与产业发展，实现稳定增收。

　　政策法规处

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