江津区扎实开展脱贫攻坚“回头看”巩固成果

日期：2017-04-19

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　　一、扎实开展“回头看”工作

　　（一）专题会议部署。区委常委会、区政府常务会专题听取了全市脱贫攻坚会议精神汇报，并对2017年脱贫攻坚成果巩固工作提出要求。召开扶贫工作专题会，总结2016年脱贫攻坚成果巩固工作，对2017年工作进行安排部署，分解“回头看”问题整改责任，签订《脱贫攻坚成果巩固责任书》、《扶贫系统党风廉政责任书》。

　　（二）出台3个文件。研究出台《财政专项扶贫资金管理和实施细则》、《巩固脱贫攻坚成果工作实施意见》、《巩固脱贫攻坚成果部门责任清单》等多个文件，建立完善脱贫攻坚长效机制。

　　（三）认真开展“回头看”。认真开展脱贫攻坚“回头看”，查漏补缺，限时整改。通过进一步强化驻村帮扶、集团帮扶、一对一帮扶措施，进一步研究完善健康扶贫、教育扶贫、产业扶贫、危房改造扶贫等精准扶贫精准脱贫措施，确保“回头看”整改落到实处。进一步抓好数据统计监测试点工作和扶贫对象“三保障”落实工作，防止返贫。

　　（四）安排资金项目。落实2017年第一批扶贫项目46个，资金1750万元，主要用于贫困村基础设施完善和产业巩固，以及实施贫困户到户项目，帮助贫困户稳定脱贫。目前，第一批项目资金已下达到各镇，各项目正在有序实施中。

　　（五）兜底医保参保。针对所有未脱贫户和脱贫后扶户按照140元/人的标准，发放参保资助金114.5万元。针对未参保的1683人进行了逐人核实，其中862人因死亡、无户口、参军、迁出、外地大学参保或已办理职工医保等原因，不需再办理；剩下需要办理的821人，目前正督促各镇街抓紧办理。

　　（六）部门数据共享。与区公安局、区民政局、区建委、区人社局、区教委、区残联等多个部门建立了部门数据共享机制。目前，区公安局已完成贫困户身份信息核对工作，剔除其中死亡对象，指出身份错误信息；区民政局、区建委、区人社局也分别完成了低保对象、危房对象、未参保对象的核实工作。

　　二、成果巩固主要做法

　　（一）政策体系强支撑。根据区委区政府《关于精准扶贫精准脱贫的实施意见》，区扶贫办、区农委、区卫计委、区就业局、区民政局、区教委、区建委等多家区级部门联合制定了关于集团帮扶、驻村帮扶、扶贫搬迁、危房改造、产业发展、转移就业、教育培训、医疗保障、低保兜底等9个配套文件，形成“1+9”脱贫攻坚政策体系。

　　（二）结对帮扶添措施。按照“分镇、包村、包户”的方式，组织区、镇、村三个层次的单位和个人参与结对帮扶。共组建及调整脱贫村驻村工作队15个，帮扶责任人8900余名，参与贫困户结对帮扶活动，实现了对贫困村、贫困户结对帮扶全覆盖，帮助贫困对象解决就业、助学、危房改造、医疗救助、产业发展、社会保障等问题4000余个。

　　（三）扶贫工程增成效。开展基础设施扶贫、富硒产业扶贫、电商扶贫、危房改造扶贫、教育扶贫、就业扶贫、医疗救助扶贫、低保兜底扶贫八大扶贫工程。在各脱贫村新建村级公路128.5公里、生产便道48.9公里，实施农村饮水安全工程惠及5200余人，发展富硒特色效益农业7500亩，生态养殖牲畜17500余头（只），培育农家乐11家、龙头企业2家、合作社15个，改造贫困户危房616户。

　　（四）工作巡查保安全。组织开展了区委督查室脱贫攻坚巡察、区人大扶贫项目资金绩效评估、区检察院扶贫领域专项整治、区审计局脱贫攻坚资金专项审计、“回头看”自查自纠等多项监管巡查。确保了各项脱贫攻坚政策的精准落实，以及各扶贫项目资金使用的安全。

　　（五）创新机制促发展。一是建立财政专项扶贫资金稳定增长投入机制。二是创新新型经营主体带动贫困户脱贫的产业扶贫机制，带动贫困户脱贫增收。三是出台《阻断贫困代际传递实施意见》，从优生优育扶贫、教育扶贫、就业创业扶贫全过程入手，建立健全巩固脱贫成果长效机制。四是在各脱贫村健全电商网点，全力发展电商扶贫。

　　政法处

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