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城口县北坡村脱贫攻坚调研简报

日期:2017-05-04

  一、北坡村基本情况

  北坡村位于城口县沿河乡,是原中溪乡的柏树、安坪、北坡村合并而成,森林覆盖率约为64%,面积31平方公里。下辖8个社456户1541人,其中贫困户84户346人。其中2015年整户脱贫22户,2016年脱贫27户,2017年拟脱贫35户。

  北坡村山势险峻,基本没有平坦的耕地,土地的碎片化严重。主要以笋竹为主导产业,另外山羊、土鸡、生猪养殖和务工是群众主要的增收项目,2017年拟增加发展食用菌产业。

  二、北坡村脱贫攻坚工作成效

  一是基础设施建设力度加大。目前,沿中公路正在拓展工程已完工,将启动硬化工作。耗资2000余万元,动工修建老北坡公路。北坡移民点建设推进顺利,已有11户群众房屋基本建成,10户深度贫困户集中安置住房即将完工;河堤整治已经全面完成;庞家洞大桥正在建设中,一社平板桥建设已经立项;户容户貌整治在2016年工作上进一步深化,今年将全面完成。

  二是结对帮扶卓有成效。根据安排,县委办公室、县交通发展公司对口帮扶北坡村,县委办派出庞启渊同志任北坡村第一书记、驻村工作队队长,并与原岗位工作完全脱钩。2015年县委办为沿河乡筹集笋竹发展资金27万元,为5户火灾受灾户筹集慰问金10000元,县交通发展公司为火灾受灾后筹集慰问金9000元,县委办正在策划为北坡村委会补充和更新部分办公物资。县委办36名同志共计结对45户贫困户,县交通发展公司5名同志共结对7户贫困户,两个单位的同志都带着真挚情感开展帮扶工作,不但多次入户了解贫困户家庭情况,还在资金、生活物资等方面提供大力支持,为每个家庭帮助资金在1000元以上,许多同志积极为贫困户积极寻找就业岗位,提供医疗帮助,部分同志采取出钱购买小猪、贫困户养大后按市场价购买的方式进行帮扶。贫困户对帮扶单位、帮扶责任人和驻村工作队高度认可,许多贫困户与帮扶责任人关系紧密成了“亲戚”,对脱贫充满了信心。

  三是产业发展蓬勃有力。北坡村以笋竹为主导产业,实行栽植按70元/亩标准补助,群众栽植热情高,2015年共栽植900余亩,2016年栽植在2000亩左右。沿河乡2015年为提高贫困户的产业发展积极性,提供了1000元/户的产业发展资金,其中500元/产业发展启动资金北坡村已经发放,预计在6月前完成验收,验收合格后将发放剩余的500元/户的产业发展奖励资金。2016年,沿河乡出台了覆盖全乡群众的产业发展奖励办法,对普通群众和贫困户发展的生猪、山羊、山地鸡、黄牛、土洋参等产业制定了奖励政策,北坡村群众发展产业主动脱贫的积极性高涨,2016年绝大部分群众的扩大了种养殖规模。

  四是扶贫政策落实到位。村支两委班子健全,村便民服务中心运行规范。对所有贫困户的新农合医疗保险实行了全面补贴,发放了健康文明大礼包和春节慰问费,对因病致贫的部分贫困户进行了大病医疗保险补贴,对部分特殊困难群体实行了临时救助。2016年,所有贫困户的产业发展进行了专项补贴1000元,在一直执行的笋竹栽植补贴的基础上制定了覆盖全体农户的多产业扶持奖励政策,效果明显。2015年8月组建驻村工作队,在脱贫工作发挥了重要作用。2016年户容户貌整治在沿河乡全面推开后,院坝、边沟、入户路等基础设施正在建设中。

  三、北坡村的贫困现状

  一是北坡村基础设施依然薄弱。北坡村共有8个村民小组,沿中公路只能通行1、3社,2社的公路维修和老柏树公路建成后,仍然将有部分群众难以辐射。

  二是基层组织带领群众脱贫致富的能力有待加强。经过近两年的基层组织建设,北坡村支两委班子的凝聚力、战斗力有了极大的提升,在群众中的威信也日渐增强,但由于历史的包袱、村干部家庭的负担以及教育学习有差距,北坡村的基层组织带领群众脱贫致富的能力还有较大的提升空间。

  三是产业发展还有差距。长期群众收入以务工为主,农特产品销售收入在脱贫攻坚中发展后在收入中占比上升明显,但还不足以支撑群众以产业发展为主要收入的信心。土地、资金、技术、信息对产业发展均造成较大影响。

  政策法规处

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