今年以来,黔江区水田乡以“141”基层智治体系建设为抓手,强力优化服务体系,积极探索有效途径和务实举措,构建了智治体系日趋完善、体制机制迭代升级、服务方式与时俱进、解决问题提质增效、群众好评点赞连连的优良局面。
优化分拨配置 精准下发助快反
基层治理指挥中心通过平台调度及数据分析发现,网格员上报的“民事纠纷”“人居环境整治”等和城运中心下发的“养老待遇资格认证”等位于高频事项前列。指挥中心根据这一情况研判后将高频事项形成智能分拨流程,实现智能流转。如“民事纠纷”来了,便会智能流转为以平安建设岗牵头,司法业务岗、综合行政执法岗和相关网格员响应互动,线上线下配合协作的立体化事件处置矩阵。
“我自己出力建的‘机耕道’,大车、重车过路要压坏路基路面,会影响我发展产业,坚决不能过!”前不久,该乡水田社区6组居民王长全在“机耕道”上,拦住了一公司建设铁塔的运输车并大声训斥,道路坏了,我收的玉米、豆子怎么运回家,今后怎么拉出去卖?出行也不方便,坚决不行。
车辆过不了,物资运不拢,工期要耽误,施工方驾驶员似热锅上的蚂蚁,四处打电话找人求助,半小时过去了仍然束手无策。正在巡查的该社区网格员冉继承见到情况后边招呼群众边询问情况,随即将事情基本情况通过基层智治系统进行了报送。
该乡指挥中心经过研判,智能流转到平安建设岗、综合行政执法等有关岗位,收到任务的同志随即赶赴现场了解和处理事项,通过做思想工作,讲政策、讲道理、讲建设发展大局,王长全答应,施工重要,发展产业也重要,既然把道理讲明白了,只是路基压坏了,还是要修复。
“一定一定,这是肯定的。”驾驶员连忙点头回应。
调解类似王长全这样的民事纠纷是常有的事,系统运行以来,该乡收集民事纠纷调解事项153件,智能分拨办结率达100%,平均办结时间由每件3小时缩减为每件1小时内,实现事项分拨一步精准到位,力量组成精准合理,人员快速反应并能有效处置,工作质效显著提升。
处理好事项同时,该乡组织复盘分析上月多点发生事项、高频事项、未完成事项等,摸排风险隐患,举一反三优化事项流程,形成《月研判工作提示》等有价值参考意见,持续优化事件处置的“最小回路”,持续实现数图并观、快速有效、惠民有感。
完善数字预案 一键调度速处置
为及时有效应对和处置乡村突发紧急事件,水田乡依托基层智治平台,编制完善数字应急预案,并将预案按照“四色管理”法进行分级分类,预案一经启动,可一键调度所有相关岗位及网格人员,并在最短时间安排处置事件。
今年4月12日,该乡石郎村六组网格员发现一电线杆倒塌,电线极低,存在严重安全隐患。基层治理指挥中心在接到事件上报后,立即启动《安全隐患应急预案》,并上报黔江区城运中心。
在接到调度后,该乡安全应急岗、执法管理岗等工作人员,第一时间携带专业应急设备和防护用具赶赴现场开展群众疏散工作,确保人员安全;同步,区城运中心随即转办给区经济信息委等相关部门,相关部门组织电力、通信公司赶往现场核实整改,问题很快得到解决,供电恢复正常,整个办理过程不到三小时。
“以前电线杆倒塌后,我们给村里反映,一级一级打电话,还要连续跟踪几次,非常麻烦,有时候几天都得不到解决,现在不到半天就恢复正常,真是神速!”村民马良高兴感慨地说。
“基层智治除了速度快,处理事项效率也高,完成工作质量也好。”该乡工作人员介绍说,一键启动数字应急预案,相关人员接到调度后,就立即赶往现场,实现“信息灵、联动快、处置稳、效果佳”的目标;还完善了森林防火、防汛抗旱等数字化应急预案,健全多跨协同调度指挥机制,不断增强一键智达、“看图作战”的能力,让群众的安全感和幸福感稳稳妥妥。
创新考评机制 弹性监督促长效
如何确保基层智治落实落地,水田乡给出了“答案”:建立板块和网格的“五星”评价机制,将平台上流转的事件建立清单并进行跟踪回头看,任务完成率、事件办结率、风险隐患上报等作为基础指标体系,考核结果作为考核优评的重要依据。
“今年一个基地,实现四份收入,这个功劳归功于网格员宣传到位,财政补贴资金给力。”水田乡龙桥村1组村民白国引今年种植的20多亩玉米大豆带状复合种植,财政资金补贴4000多元,收割后再种20多亩油菜,可再申请补贴4000多元,加上玉米和油菜籽的收入,白国引实现了稳定的收入。
和纠纷调解、应急处置一样,在农业技术、惠民补贴等方面,通过平台一样可以快速解决好,网格员作用的发挥,也得益于考核机制的建立健全。
据悉,该乡注重晾晒比拼、激励约束、创新推动,进一步让基层治理成效“活”起来;网格和板块“五星”评价机制是基于区上的“指挥棒”建立并不断优化,根据工作实情调整考核指标,提高为民服务能力和水平,杜绝流水线考核等现象。(段利明、张晓燕)
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