抓优服务机制 描绘创建“线路图”

据介绍，惠民街道成立工作专班，优选基层党组织战斗力强、生产生活集中、产业带动效应好、群众基础好、民风淳朴的院落，在下辖6个村中筛选出12个院落开展“巴适”小院创建试点工作。

同时，健全目标责任体系，针对“巴适”小院创建标准，列出9项服务清单任务，明确责任单位，强力推进创建工作，目前已通过首批区级验收并正式授牌“巴适”小院1个。

建立“院落长”制度和“院落说事”制度，选优配强12名院落长，由院落长带头作表率，影响和带动其他村民主动参与处置院内各项事务，如矛盾调处、卫生整治、乡风文明等，切实加强“院落自治”，形成“党组织引领、党员带头、村民参与”的自治氛围。制定“一对一”院落联系机制，30名驻村干部、村“两委”成员、乡村振兴工作指导员直接联系院落长，共同参与院落内矛盾纠纷化解、社情民意收集、安全隐患排查等，真正打通联系服务群众的“最后一米”。

抓实治理合力 搭建院落“连心桥”

街道以党员为骨干成立“巴适”小院院落治理小组，引导村民共定院规院训12个，设立百姓说事点12个，每周召开院坝会，已收集社情民意95条，民调群众满意度不断提高。各村相继成立党员志愿服务队20余支，协助村民开展院落自治，已累计办理民生实事54件。

在院落硬件方面，由村级协调物资材料，组织村民投工投劳，在院落内安装路灯、摄像头、体育器材、修筑院落护栏等硬件设施60余套；在文体生活方面，组织村民参与惠民谐剧展演、“村BA”、“白象山”杯摄影大赛、全民健身月等体育文化活动，极大丰富村民的业余生活；在乡风文明方面，广泛开展“星级文明户”“好婆婆”“好媳妇”等评选活动，挖掘出显林村沉壶井传说、沙井村文家园故事汇等院落文化，引导村民移风易俗、涵养文明新风。

以“党建引领·百村振兴”行动为契机，打造村村联、村机关联、村企联、村校联“四联共建”模式，50余家党建联建单位深入院落开展对接帮扶工作，明确联建帮带措施32条，协助构建“巴适”小院庭院经济、院落文化、文明乡风等载体，汇聚参与基层治理的强大合力。

抓强党建统领 寻求治理“公约数”

坚持党建统领乡村“院落微治理”，配齐配强“巴适”小院网格力量，完善“村党委—党支部—党小组（网格长）—党员中心户（院落长）—农户”五级组织体系6个，建立网格党支部22个、网格党小组62个，设立党建“微网格”336个。

全域推广党员分类管理，设立党员践诺承诺岗62个，实施党员“积分制”管理，建立红黄黑“三色评价”机制。创新“四联共治·数字赋能”模式，充分利用“巴小智”乡村治理服务平台，党员志愿者队伍在“巴适”小院内开展“联网、联巡、联调、联育”院落治理，通过数字化、信息化手段为“院落微治理”赋能，目前已解决矛盾纠纷、安全隐患等问题68件，惠及院落村民244户，实现基层高效治理。（唐鱼）