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巴南:麻柳嘴镇打造“巴适”小院 探索院落微治理模式

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日期: 2023-09-12
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走进巴南区麻柳嘴镇张家湾“巴适”小院,五步一景、十步一画,干净整洁的农家院落、淳朴自然的田园风光、别具特色的景观小品,到处呈现出环境美、乡风好的美丽乡村新画卷。

“让我想一想下一步棋该怎么走。”村民们在刚打造好的“巴适”小院里高兴地开展下棋、打纸牌、跳绳等休闲娱乐活动,脸上洋溢着幸福的笑容。

麻柳嘴镇为提升党组织基层治理能力,积极探索“院落微治理”模式,全面聚力打造党群连心、邻里和谐、守望相助的张家湾“巴适”小院。这个小院位于平桥村1社,历史文化悠久,常年有一股清泉从院落经过。如今,小院民风淳朴、邻里和睦、崇德向善。

强化党建引领,赋能院落治理。小院成立院落委员会,由党建指导员驻院指导院落委员会工作开展,推选出院长1名、副院长2名,明确其工作职责。通过民主议事亭、小院恳谈会搭建党群联络站,推进村民协商议事,由大家共同讨论制定出院落公约和议事规则,形成通俗易懂、条文简洁、便于执行的院落公约,并上墙公开、公示。

今年以来,全镇大力开展党建统领网格治理专项行动。将32个党支部、21个党小组建在网格上,创新建立210个微网格,配强“1+3+N”网格力量。平桥村划分出5个网格,将3个党支部、5个党小组全覆盖建立在5个网格上,并进一步将5个网格细分成26个微网格,由党员联系户兼任微网格长实现“一人一网”,真正形成“镇党委——村党组织——网格党支部——党员联系户”的网格化管理和服务体系。

张家湾“巴适”小院就是一个微网格,院长担任微网格长,负责院内政策宣传、隐患排查、矛盾化解等群众工作。与此同时,以网格为单位,建立了无职党员“设岗定责、公开承诺”制度,通过“审诺、定诺、践诺、督诺”,把党员为民办事的事项目标公开化、责任具体化。目前确定了政策宣传、环境卫生、生活服务、治安调解、科普宣传等8类党员服务岗。由小院“当主角”、让议事“做主力”、让院民“当主体”,及时解决问题、化解矛盾,确保“小事不出院、大事不出村、矛盾不上交”。

发展庭院经济,助推乡村振兴。麻柳嘴镇着眼全镇群众收入增长,以“村村联”为抓手大力试点“庭院经济”,采取“线上+线下”经营模式将优质农产品“变现”,让群众“富起来”。小院养鸡大户副院长刘涛,今年养鸡鸭600余只,实现收入约6万元,除传统线下售卖外,借助平桥村“实诚人电商”平台开展线上售货100余只,实现收入2万余元。依托“实诚人电商”既有基础,平桥村与区邮局、区第二人民医院结对共建,充分发挥“党组织+企业党支部”结对共建优势,努力实现资源共享、难题共解、联建共进。今年以来,搭上区邮局“电商快车”销售家禽3100只,增收约40万元,累计销售农副产品1.05吨20余万元,实现群众人均增收600余元,预计带动村集体经济增收14.28万元。

创新工作方式,激发队伍活力。“巴适”小院积极试点推行乡村治理“积分制”工作,以积分制贯穿乡村治理全环节,以此为“杠杆”撬动基层治理效能,全面提升基层治理精细化、科学化、透明化、规范化水平。从范围、内容、评分等方面详细制定实施细则,积分由基础分、奖励加分、处罚扣分和党员外加评分等部分组成。积分范围涵盖增强内生动力、环境卫生、移风易俗、遵纪守法等8方面42项和扣分细则20项,进行全方位考核。坚持积分方式院民议,积分内容院民定,村干部每月不定期给院民打分,每季度进行1次测评统计,每年年底进行1次积分兑换。1积分等同10元钱,可凭积分兑换米、面、油等生活用品。除物质激励外,村委将根据年末累计积分通过院坝会、党员大会等多种方式对院民进行表扬,在提升院民对积分制的知晓度、认可度和参与度的同时,努力实现从“站着看”到“抢着干”的转变,让院民既有“面子”、又有“里子”。此外,小院内每户门前都贴有党群联系卡,一对一公开党员、政府、派出所、卫生院及村委会联系方式,确保居民遇事能及时联系。

凝聚志愿合力,擦亮文明底色。根植于张家湾历史文化底蕴,小院大力加强精神文明建设,提升村民精神风貌,培育独有院落文化。文化墙上,宣传着邻里和谐、孝老爱亲、家风家训、乡规民约、廉政文化等内容。同时,积极组织新时代文明实践志愿者、西部志愿者、少儿志愿者等到张家湾“小院”常态化开展志愿服务活动,创建“五色”志愿者队伍。聚焦留守儿童,成立乡村“复兴少年宫”,开设“五点半课堂”,为留守儿童搭建舞台,到张家湾“小院”开展少儿志愿服务活动6场次。聚焦环境整治,常态化开展“大手牵小手·卫生整治齐动手”环境整治志愿服务活动,“美家美户”最美庭院评比活动,“垃圾分类进行时”主题宣讲志愿服务活动等,充分调动居民积极性,养成“爱干净、讲卫生”的生活习惯,逐步让张家湾的环境从“一时美”变成“持久美”。聚焦移风易俗,深入开展精神文明创建活动,常态化开展“好婆婆”“好媳妇”评选、“家风润万家”主题活动等,洗涤着院民的心灵,使张家湾民风淳朴、崇德向善、邻里和睦。

麻柳嘴镇“巴适”小院紧扣党建引领下的“四治融合”,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用,激活院落治理“新引擎”,为乡村基层治理提供了坚强的组织保障,切实满足了群众对美好生活的向往。

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