近年来,云阳县凤鸣镇运用数字化思维,以“一中心四板块一网格”基层智治体系和“数字乡村”为依托,创新探索绿色生态养殖模式,推动畜禽粪污可视化监测、精细化管理、资源化利用,高效办成畜禽粪污治理一件事。
在数智平台上起笔,定好事前监测预警“底稿”。凤鸣镇养殖场约140家,存在不少偷排直排、乱倒乱排现象,严重污染周边人居环境。面对全镇中小型养殖场粗放型养殖现状,镇党委通过走访调研,创新思维,将“数字乡村”系统接入镇基层治理指挥中心,并增设“凤鸣镇养殖业主”专栏,值班人员每日定时抽查,发现疑似问题及时转办调度。截至目前,共抽查100余家养殖场,共监测预警疑似问题32个,现场调度处置24个,分类处理8个,有效提高畜禽粪污治理效能。同时,管理员每月在数智平台上向网格员派发日常巡查走访任务2次,促使网格员主动发现存在污染风险的养殖场,即时上报畜禽粪污治理事件,常态化开展畜禽粪污监管治理工作。
在精准调度上行笔,画好事中处置应对“线条”。镇数智平台管理员通过实时监察“数字乡村”中养殖业主动态,变“被动处置”为“主动预防”,充分发挥基层治理智治平台“一屏掌控”“一键调度”优势,在督促养殖业主自觉担负起畜禽粪污污染治理主体责任的同时,也为做好事中处置应对奠定坚实基础。指挥中心指挥长在接到网格员上报养殖场畜禽粪污排放存在潜在中高风险事件后,第一时间在线调度,指挥中心成员即时奔赴现场指挥,根据现场实际情况统筹调度农业农村岗、生态环境岗、综合执法岗等岗位工作人员、网格员和志愿者等多方力量现场协同履职,做到取证、处罚、整改、监督、验收等环节闭环式部署,最大程度降低风险。截至目前,109名工作人员参与养殖场畜禽粪污现场处置,处罚养殖场6家,“精准调度+从严处置”让绿色生态养殖模式助推凤鸣和美乡村建设。
在多元服务上收笔,绘就事后总结复盘“图鉴”。各岗位工作人员在镇党委统筹管理中各司其职,19名农业农村岗工作人员根据因畜禽粪污导致粪污贮液池、周边环境等受灾情况,填写工作日志,完善畜禽粪污治理工作流程,并协助受灾养殖业主尽快恢复生产。2名生态环境岗工作人员常态化开展养殖场粪污处理检查工作,发现粪污随意丢放以及未及时处理的行为,责令整改,增强养殖业主环保意识。12名应急管理岗工作人员分班次加强日常巡查,标记风险隐患点26个,全力清除养殖厂棚松动、消防设施老旧等潜在风险41个。24个村(社区)党组织书记组织网格长、专职网格员梳理本辖区养殖场畜禽粪污治理情况,在全镇范围内形成正反典型案例各1个,宣传引导养殖业主生态化养殖,助力畜禽养殖绿色发展,不断擦亮凤鸣“宜居底色”。
通过党建引领基层智治,执好“数智平台、精准调度、多元服务”之笔,高效运用“数字乡村”和基层治理指挥中心平台,充分发挥基层党组织的核心引领作用,统筹利用各类资源,推进畜禽粪污综合治理从被动处置向主动预防转变、从管理为主向寓管理于服务转变、从分散治理向整合资源共治共享转变,高效办成畜禽粪污治理一件事。
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