生态振兴_重庆市农业农村委员会

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云阳：水口镇四治融合“搁得平” 千年村居焕“治”慧

日期：2025-05-26

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从“矛盾多发村”到“全国民主法治示范村”，从年发纠纷160余件降到10件以内——云阳县水口镇老林村以党建为引领，创新打造“四治融合”基层治理新模式，依托“搁得平”调解工作室，蹚出了一条“自治聚力、法治护航、德治润心、智治赋能”的善治新路，为新时代乡村治理现代化提供了鲜活样本。

老林村因明清古寨群得名，历史上“寨寨自治”的传统曾导致治理碎片化。如今，这座千年古村以党建统领“一根针”，织密了四治融合“一张网”。

老林村创新构建 “自治聚力、法治护航、德治润心、智治赋能” 治理体系：通过 “三会一约” 机制和四级议事制度，激发村民 “四自” 活力；组建 9 支普法小队，培养 18 名 “法律明白人”，实现 “办事依法” 成共识；以 “三推一建” 树立新风，45 户星级文明户引领乡风蝶变；搭建智治平台，归集群众诉求 780 余件，解决 662 件，让 “数据跑路” 代替 “群众跑腿”。

在老林村，有这样一句话：“有事情，找‘老邹’，半天就‘搁得平’”，说的就是邹德平和云阳县第一个全国社会治安综合治理先进工作者——“搁得平”调解室。

“搁得平”调解室通过建立“理论+案例+实战”三维培养机制，推动治理智慧代际传递；8名年轻干部在跟学实践中，掌握“土方子治疑难症”实战本领；邹德平提出的“精准控温”工作哲学，强调群众工作需兼顾耐心与技巧，既要以“文火慢炖”的姿态倾听诉求，又要用“数字预警”技术提升响应速度。这种传统与现代交融的治理模式催生出“线上智能分析+线下多元调解”智治链条。

老林村的实践证明，基层治理既要传承“寨子文化”中的自治智慧，更需注入党建引领数字赋能的时代基因。如今，“四治融合”的种子已在这片土地生根发芽，正为“一地一标三区两城”现代化新云阳建设注入澎湃动能。（李研妍）

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