编者按
近期,市委农村工作会议、全市农业农村委主任会议相继召开。北碚区、长寿区等6个区县在市委农村工作会议上作交流发言;开州区、梁平区等12个区县在全市农业农村委主任会议上进行了现场或书面交流,形成了一批可复制、可推广的经验做法,为全市上下锚定农业农村现代化目标,扎实推进乡村全面振兴,深化城乡融合发展提供了有益参考,敬请关注。
以高标准农田建设
绘就农业现代化梁平图景
近年来,梁平区深入贯彻落实党中央、国务院决策部署和市委、市政府工作要求,统筹推进高标准农田“建、管、用”全链条重塑,高质高效高标准推进农田建设,并高质量承办全市冬春农田水利暨高标准农田建设现场会。截至目前,梁平区2025年15.1万亩建设进度已达88.1%、资金支付65.8%,超额完成市级工作要求。
重塑建设模式
筑牢集约发展之基
梁平区面对时间紧、全市任务最重的严峻形势,创新“12345”工作法,推动高标准农田建设从“分散粗放”向“集中标准”转变。
专班统筹压实责任。组建31人工作专班,建立落实“专班统筹-业主负责-属地协同-参建单位落实”四级责任体系,定人定点定责分片包干,每天蹲点巡查调度直达田块、穿透班组。
数据化决策精准管控。创新“数据预测、逆向推演”决策体系,将15.1万亩任务分解到3个标段、17个乡镇、上百个班组,督导各标段倒排以天为单位的工期计划,对十余项工程实行“设计量、完成量、日进度”三维量化管理,每日更新通报《高标准农田建设项目进度明细表》,发出提醒整改函。12月14日系统模型显示,当前项目进度完成70.58%,与80%的既定目标存在差距。项目专班立即启动超常规预警调度,加压要求施工单位足额匹配投入人力、设备。
创新工艺提效率。按照建设工艺、工序要求,创新旱地施肥和土地平整一体化新工艺技术,提升作业效率。
质量安全双控。专班及督查组“四不两直”方式全覆盖、滚动式督查施工质量安全,对设计、监理和施工单位督促强化质量和安全问题的纠偏正向。
问题需求导向协调。建立施工单位需求和问题每日协调机制,针对群众反映、材料供应等关键环节设立专项协调小组,确保高效统筹推进。
刚性约束强化奖惩。成立纪检参与的联合督查组,对工作滞后、落实不力的启动“通报-约谈-考评”联动问责。落实《承包人违约责任》,对开工延迟的第二、三标段施工单位分别处以20万元违约金。
通过超常规管理,全区总体建设进度从11月14日的32.87%一路追赶到12月31日的83.43%,日均建设进度达1.08%,较前期提升4.15倍。
创新管护机制
激活现代治理效能
加强高标准农田全流程管理、全方位监管,推动管护模式从“被动要求”向“主动赋能”转变。一是构建智慧监管网络。全面推广“巴渝良田”系统,集成无人机巡、移动端查、大数据管的立体化体系,审核图斑83次,监管信息超4000条,实现全程追溯管理。二是建立协同共管格局。建立政府主导、部门监管、国企运营、村集体参与、业主负责的五方联动管护合力。三是健全严控管护机制。建立数字监管、信用评价等四项机制,对招投标、资金使用、建设施工等关键环节嵌入式监督,处罚违规企业4家,取缔不合格班组8个,创新公示监督机制,通过二维码、院坝会等吸纳群众建议300余条。
深化利用路径
释放良田造血价值
摒弃“为建而建”思维,推动农田利用从“单一产出”向“多元增效”转变。
坚守粮安底线。坚持高标准农田粮食生产全域利用,与科研院所合作推广“四良融合”集成增效,粮食种植面积稳定在99万亩以上,产量超35万吨,水稻耕种收综合机械化率达90.29%,居全市第一。
培育现代业态。大力推动农业社会化服务,建成10个农事综合服务中心,培育511家服务组织,农业无人机322台,为建成的高标准农田提供全链服务。
促进三产融合。发展“稻田+”产业生态,推动种养循环、农文旅协同发展,星桥镇两路村通过规模化经营实现水稻亩产830公斤,柏家镇粮药套种亩均产值超1.5万元,让高标准农田真正实现为群众增收。
下一步,梁平区将认真落实本次会议精神,全力打造低空农业先导区,重点推动低空无人机和智能农机在全域高标准农田的融合应用,为全市贡献农业现代化梁平力量。
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