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巴渝乡村的“美丽密码”

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日期: 2024-01-08
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1月5日,市委农村工作会议暨重庆市学习运用“千万工程”经验加快建设巴渝和美乡村现场推进会在梁平区召开。
会议要求学习运用“千万工程”经验,全面绘就新时代巴渝和美乡村新图景,打好乡村全面振兴主动仗,谱写中国式现代化重庆实践的乡村篇章和农业强国建设的重庆篇章。
这是重庆首次召开建设巴渝和美乡村现场推进会。会议明确了建设巴渝和美乡村的具体目标、重点任务,还透露了打开这幅美丽画卷的数字“密码”。如何读懂这串“美丽密码”?从蓝图到乡野,我们离巴渝和美乡村还有多远?

曾几何时,乡村还是贫穷与落后的代名词;再看今朝,乡村已成诗和远方的栖居处。

在梁平区竹山镇猎神村,“矿山变青山”“青山变金山”的美丽嬗变,将千亩湿地、万亩竹林变为村民家门口的公园;在江津区先锋镇保坪村,稻田民宿散落乡间,丰富的农耕活动成为城市游客的独特体验;在合川区肖家镇新学村,以卢作孚乡村建设“十皆”理念打造的“十皆院子”,成为展示美丽乡村和文明乡风的会客厅……
从美丽乡村到和美乡村,一字之变,内涵深远。今日再看乡村之美,就不能只看山水田园,还要看农民的粮仓、企业的产线、游客的镜头等等。在这样的视角下,巴渝乡村之美更加可观可感、可触可及:
美在基石更巩固——仓廪实则天下安,重庆去年粮食产量超219亿斤,创15年新高,新建及改造提升高标准农田200万亩。在巩固脱贫攻坚成果上,重庆脱贫人口去年务工就业率居全国前列,脱贫对象人均纯收入增长14.1%。
美在产业更优质——重庆聚力打造“3+6+X”农业产业集群,去年全产业链综合产值增长5.2%;同时还将食品及农产品加工业纳入全市“33618”现代制造业集群体系统筹发展,并积极培育新产业新业态,擦亮农业区域公共品牌,推动关键技术核心攻关,生态特色产业量质齐升。
美在环境更靓丽——乡村的“颜值”提升最为直观,农村人居环境发生美丽蝶变。比如通过深入开展农村“三个革命”,卫生厕所普及率、生活垃圾和生活污水治理率分别达85.9%、100%、51%,均高于全国平均水平。
美在政策更精准——通过“一县一策”制定山区库区区县发展政策,去年前三季度山区库区农村居民人均可支配收入增速比全市农民平均增速高4个百分点,同时扎实推进鲁渝协作,山区库区强县富民破题起势。
美在改革更深入——向改革要动力,重庆统筹推进农业“标准地”等重点改革任务,深化城乡融合改革试验区建设,深化生产供销信用“三位一体”改革。预计去年农村居民人均可支配收入增长7.1%,继续高于城镇居民收入增速。
美在治理更有效——比如通过构建党建统领的“141”基层智治体系,实现1031个镇街1.1万个村(社区)全覆盖,打通了基层治理的神经末梢;通过推广实施“三制一化”(积分制、清单制、院落制和数字化)乡村治理模式,预计2023年数字乡村发展水平达到44%、居西部第一。
青山依旧美,人间焕新颜。近年来,重庆把“三农”工作作为重中之重,扎实推进农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展,为新征程上开展巴渝和美乡村建设奠定了坚实基础。
一幅巴山渝水美丽画卷,正徐徐展开。

正如人们对美的追求是无止境的,我们也应该清醒地看到,美中也许还有不足,距离理想仍有差距。

亮成绩是一种自信,亮不足更是一种魄力。此次会议指出了当前我市乡村振兴中的问题和短板,为加快建设巴渝和美乡村找准了突破口和着力点。
比如乡村产业链条短,带动能力弱。只有产业兴,乡村才能美得更有底气,美得更加从容。但从目前来看,重庆农产品加工水平相对较低,村庄经营水平偏低,“农业企业+合作社+农户”的联农带农机制还不完善。比如重庆现有国家级龙头企业51家,与其他农业大省、强省相比,仍有明显差距。
又如乡村文明新风不够浓厚。和美乡村,不仅美在“颜值”,更美在“内涵”。然而有的地方乡村文化建设存在“说起来重要、干起来次要、忙起来不要”的情况,群众喜闻乐见的文化活动不多,同时农村陈规陋习仍有市场,不良风气亟须整治。
再比如乡村环境整治仍需加力。乡村美不美,先看山和水。环境治理不在一朝一夕,需要久久为功,在农村黑臭水体治理、提高化肥农业利用率、发展生态循环农业等方面还需持续发力。以农村生活污水治理为例,重庆的治理率虽高于全国平均水平,但与北京、上海、天津等地相比差距较大。
向后看是为了正视问题差距,各级各部门应当对照自查,调整步伐,争取早日迎头赶上;而向前看是为了拉长视线,拓宽视野,整理信心冲刺新赛段,跑出巴渝和美乡村建设“加速度”。
根据2024巴渝和美乡村建设目标,力争全市粮食面积和粮食产量稳定在3012万亩、216亿斤以上,实施高标准农田改造提升200万亩,第一产业增加值增长4%左右,农村居民人均可支配收入增长7%左右,巴渝和美乡村创建达标率达到30%,评选200个以上的巴渝和美乡村五星级示范村。
重庆集大城市、大农村、大山区、大库区于一体,建设现代化新重庆,最艰巨最繁重的任务在农村,最大的潜力和后劲也在农村。找准差距补短板,明确目标加油干,巴渝乡村才能“渝”来“渝”美、越来越强。

中国人自古讲求一个“和”字。

以和为贵,是一种处世智慧;政通人和,是一种社会理想;和而不同,更是一种超然格局。在中华传统文化中,“和”的内涵丰富且自成体系,根植于社会生活的方方面面。
建设巴渝和美乡村作为现代化新重庆建设的基础工程,更需要用系统的思维、发展的眼光来理解和践行。绘就新时代巴渝和美乡村新图景,该如何着笔?
在思想上,深入理解并遵循“四大理念”,让他山之石可以攻“渝”。学习运用“千万工程”经验,推进巴渝和美乡村建设,要遵循因地制宜、分类施策、循序渐进、久久为功的理念。
“千万工程”发源于浙江,其经验正为全国各地共享。重庆与浙江,一个地处西南山区,一个位于东南沿海,二者有诸多天然不同。在学习运用“千万工程”经验过程中,绝不能“依葫芦画瓢”,生搬硬套,而是要创造性“移植”,让“千万工程”经验在巴渝大地上扎下根、开出花,真正实现和而不同、美美与共。
因此,基层各部门要深入理解“四大理念”的精神内涵,并运用其指导实践。比如各村(社区)应当根据自身资源禀赋,加强科学规划,在保持当地山水肌理、尊重自然风貌的前提下创造性发展生态种养、农产品加工、乡村民宿等新业态,做强“土特产”,培育特色品牌,打造“小而精”“小而美”的现代乡村。在方法上,读懂“12421”的数字密码,塑造巴渝和美乡村“金名片”。学习运用“千万工程”经验,市委、市政府结合重庆实际,明确了“12421”的工作思路:
1——走好大城市带大农村大山区大库区的乡村振兴城乡融合发展新路子。
2——以确保粮食安全、确保不发生规模性返贫“两个确保”为底线。
4——深入实施千万亩高标准农田改造提升、千亿级生态特色产业培育、千个巴渝和美乡村示范创建、千万农民增收致富促进“四千行动”为抓手。
第二个2——以强化科技和改革“双轮驱动”为助推。
第二个1——推进抓党建促乡村振兴。
这一串数字密码,为建设巴渝和美乡村提供了清晰的“路线图”。
众人划桨开大船,各级各部门应当树立系统意识和大局观念,找准切入口,掌握方法论,严格按照工作思路系统推进,心往一处想,劲往一处使,形成跨领域、跨区域发展合力,让巴渝和美乡村建设之路步伐更整齐、步子更稳健。
在行动上,聚焦10项重点任务,精准发力跑出“加速度”。此次大会重点强调了坚决守好耕地保护和粮食安全底线,着力推动乡村产业提质增效,积极构建大城市带大农村新格局,深入推进强村富民综合改革,加快提升乡村整体风貌,坚决防止规模性返贫,大力培育懂技术、会经营、善管理的乡村人才队伍,大力塑造乡村文明新风尚,全面推动乡村智治善治,建好建强农村基层党组织10项重点任务。
抓住重点才能事半功倍。围绕上述重点任务,各级各部门应当明确责任主体,细化工作指标,建立工作台账,确保重点任务重点突破、重点问题重点解决,通过政策支持、赛马比拼、考核评价等举措,激发基层干部和群众干事创业的热情,形成“一子落而全盘活”的良好局面。
巴山渝水间,最美是乡愁。塑造巴渝和美乡村“金名片”,筑牢现代化新重庆建设的乡村底色,我们可以看见,一个个“国际范、巴渝风、山城韵、乡愁味”的巴渝和美乡村正在青山绿水间逐渐显现。

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