“之前你在网格群里反映的党群服务中心院坝建设问题,现在已经正式动工了。感谢你积极参与村居建设,根据积分管理条例,我们已为你家加上了3个积分。”近日,重庆市铜梁区安居镇象山村网格长刘欢向村民高英发去了这样的反馈信息。
在农村地区,积分制是激发群众参与乡村治理热情、增强自身“主人翁”意识的良方,而将“双网格”改革内容纳入积分制,更为提升乡村治理效能注入了强劲动力。
据铜梁区委网信办统计,截至目前,铜梁全区共建起实体网格2028个、线上网格2100个,实现实体网格与线上网格深度融合,在岗专职网格员全部进入对应网格微信群担任管理员,一格一群覆盖率为100%。
两个月前,刘欢在村民小组的微信工作群里看到大家正在讨论村党群服务中心院坝和周围路面问题。“那个院坝地面那么破,跳坝坝舞都不好找地方,小孩玩耍也不方便。”“我们象山村党群服务中心这么漂亮,一看周围却这么烂。”……大家你一言我一语讨论得热烈,村里的党员高英还就资金来源、修建方式提出了具体建议。
刘欢找到象山村党支部书记郑婷婷反映此事。“群众对这个院坝路面意见很大,这是送上门的群众工作。”郑婷婷立即向镇里汇报,争取支持。高英也积极联系村里在外工作的成功人士,多方筹集资金。今年7月上旬,象山村党群服务中心农民工文体活动阵地及环境整治项目正式动工,村民们期盼已久的问题即将得到解决。
“我们根据‘双网格’基层治理特点,把人居环境整治、纠纷调解等乡村治理事务细化为可量化的积分事项,鼓励村民以实际行动获取积分。”安居镇宣传委员罗娜介绍,通过综合运用精神奖励、物质奖励等措施,有效激发了村民参与乡村治理的主动性和热情,促使他们从原先的被动倡导状态转变为积极寻求正向激励的参与者。
在铜梁区,还有更多的镇街正在探索将积分制管理模式与“双网格”改革工作有效衔接,让“双网格+”工作向更多公共服务领域拓展,形成了党组织引导、党员作表率、群众全参与的格局,以科学评价促进治理和服务双重提升。
2023年以来,铜梁区按照“地域相连、民风相近、群众自愿、规模适度、能力匹配”的原则,以10~30户的规模标准建设“铜心小院”281个。在“双网格”治理中,根据“一小院一群”原则同步组建281个“铜心小院”微信工作群,形成比村民小组网格更小的治理单元。
在太平镇团碾村7组,20多户村民组成了李家坡院子,这是该镇最大的“铜心小院”。由于人数较多、居住相对分散,网络成了收集、反映问题的重要渠道。村里的积分奖励机制把小院与村民的利益相关联,无论家事、村事,做好了都有积分奖励。还实施一人加分全院获益,一人扣分全院受损,推动文明共建共享。李家坡院子的召集人李运良也是小院的网格长,他在村民的建议下,向村里申请将院子周围30多亩闲置土地开垦出来,村民们在地里种上了蔬菜。
在“铜心小院”带动下,团碾村更多的剩余劳动力也来到集体的菜地干活。村里成立了务工小组,方便群众就近务工增收,在家党员积极协调联系农产品的收购、转运。“在共管共治的网格中,党员示范作用更加突出,群众更加理解和支持党支部的工作。”团碾村党支部书记查兴明说。
在积分制激励下,现在的团碾村邻里和睦、村容整洁,集体经济发展欣欣向荣,焕发出乡村文明新气象,一改过去的村里脏乱差、村民松懒散。“大家都爱护环境、关心村里事情,就怕扣积分给小院丢脸。”李家坡院子村民陈红梅说。
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