党的二十大报告提出，全面推进乡村振兴，坚持农业农村优先发展，巩固拓展脱贫攻坚成果。2022年以来，潼南高度重视发挥以工代赈政策扩就业、保民生、促经济、稳预期的作用，通过项目落地，带动群众就近务工，帮助村民增收致富。

以工代赈让群众家门口挣钱

“现在路通了，我们卖生姜更加方便，价格也起来了。”新胜镇盘山村村民游立应站在自家的院坝边，望着长约1公里，宽约2.5米的产业入户便道由衷地感慨道。与此同时，盘山村的种姜户也在盘算着来年多种点生姜，让腰包更鼓。

去年6月，新胜镇盘山村长约1公里产业入户便道作为潼南在农业农村基础设施建设领域积极推广以工代赈项目动工建设。游立应参与了道路建设，他说：“我在工地负责打混凝土，一天能挣150多元。”

以工代赈项目给盘山村带来了更多机遇。不仅让村里的路更畅通了，还整理出闲置土地110亩，补齐了盘山村基础设施的短板。

随着基础设施的逐步改善，该村支部书记尹光明想以此为契机，争取更大的发展。

“我们打算利用新修的基础设施，开发一些农旅融合配套服务项目，带动村民致富增收。”尹光明告诉记者。

“这条以工代赈的产业便道，对盘山村和新胜镇来说，意义重大。”新胜镇镇长黄强表示，这条道路及配套设施的完善，将串联起“康养新胜”的相关产业，形成产业环线，叫响“周末到潼南”品牌，助力乡村振兴。目前，新胜镇已在盘山、钟峰、石桥、桅杆等村建立了生姜种植核心示范区，现有种植面积达800余亩，生姜产业已走上规模化发展道路，带动了更多群众增收致富。

“相信在未来，这条产业环线会串起更多的产业项目。”黄强眼里充满期待。

盘山村产业便道只是潼南推广以工代赈项目中的一个缩影。2022年，潼南共推广以工代赈项目7个，以工代赈示范工程项目1个，组织参与工程建设的务工人口675人，预计发放劳务报酬1186.8万元，让群众腰包更鼓。

“近年来，我们把以工代赈作为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的主要抓手，积极争取项目资金改善农村基础设施和公共服务设施。”区发展改革委党组书记、主任刘红光表示，以工代赈不仅解决产业升级的问题，还帮助当地村民实现了家门口就业和致富，做到务工、顾家“两不误”。

完善基础设施助力业态发展

“新改建的厕所干净又卫生，再也不会臭气熏天，蚊虫乱飞了。”柏梓镇小岭村村民刘玉对新建的户厕赞不绝口，以前的旱厕，上次厕所受次罪，现在的户厕，不仅用着方便，而且洗手池、洗衣机、热水器等设施一应俱全，舒适又安逸。

据了解，去年以来，小岭村累计完成农户改厕110户。以“改厕”工作为起点，柏梓镇以点带面推进整体水系的治理，完成山边社区1个农民新村污水处理设施及配套管网工程建设，启动琼江流域河道岸线综合整治，全方位巩固提升水环境质量。

“这是我们以工代赈农户改厕中的一个项目，为了保证工程质量，同时也为促进村民增收，今年的项目用工均为当地群众，根据自身技术水平的高低，合理安排岗位，最大限度为当地群众提供就业机会，帮助实现增收。”区乡村振兴局相关负责人介绍。

同时，加快建设“四好农村路”和入户道路，打通服务群众“最后一公里”。现在，30户以上的聚居点全部实现入户道路“院院通、户户连”。在村内道路、坑塘河道、闲置空地和公共场所开展全方位的绿化行动，利用空地和荒宅基地打造小品游园、微菜园、微花园、微果园，形成“有产业、有品质、有颜值”的乡村新业态。

“现在厕所改善了，垃圾清理了，村道干净了，我们农村越来越好了，日子是越过越舒心了。”村民们不约而同地感慨，生活越来越有奔头。

“乘法效应”描绘乡村振兴蓝图

“项目施工有务工收入，项目实施完成后，有更多的收入。”谈起以工代赈项目实施带来的变化，双江镇金龙社区的脱贫户全登兵说不出的高兴。去年他已在家门口挣到近万元了。

与全登兵一样高兴的，还有金龙社区的肖佐仁、王心同、陈童平。在家门口就能稳定就业，这让52岁的脱贫户王心同兴奋不已：“我在工地做一天可以挣160元，务工的报酬都是足额发放、一分不少。”

以工代赈，项目是关键，群众是根本，村兴民富是目标。区发展改革委统筹区级相关涉农部门，因地制宜，科学谋划项目，遴选投资规模小、技术门槛低、前期工作简单、务工技能要求不高的农业农村基础设施项目，用以工代赈的方式，为村民提供就近务工岗位。同时，以工代赈通过“赈”的方式吸纳当地群众务工就业，通过“以工代训”增强群众劳动技能，通过发放劳务报酬来保障群众务工收入，有利于增强群众的获得感、幸福感、安全感。

“我们将积极贯彻党的二十大精神，强化项目落实落地。目前，8个以工代赈项目中，农业生产生活基础设施1个，农村交通基础设施6个，水利基础设施1个。已开工建设项目5个，其余3个项目正在开展前期工作。”区发展改革委相关负责人介绍，将编制好项目清单，争取在更多重点工程项目中推广以工代赈。

此外，督促项目单位扎实做好项目施工、务工组织、劳务报酬发放等各项工作。每月定期调度，按照全过程跟踪管理要求，建立上下对接、项目监管、劳务跟踪、稽查核查等方面的调度推进新机制，按月调度以工代赈项目计划执行情况，切实做到项目具体化、岗位清晰化、培训精准化，更好助力群众实现快培训、速上岗、有收入。

“下一步，潼南区将加快项目实施和资金拨付，加强督促指导，充分发挥以工代赈中‘赈’的功能作用，形成‘乘法效应’，让农村群众在全面推进乡村振兴进程中切实体会到获得感和幸福感。”区发展改革委相关负责人说。

如今，行走在潼南广袤的乡村，一条条产业便道串联老百姓的幸福生活，一个个新产业如雨后春笋应运而生，一张张灿烂的笑脸诉说着美好生活，一幅幅乡村振兴生动图景正在潼南大地上斑斓描绘。