坚持党建统领 强化组织赋能

璧山区加强党组织领导，推行村党组织书记通过法定程序担任集体经济组织、合作经济组织负责人，明确村党组织提名推荐集体经济组织管理层负责人，强化村党组织对集体经济组织的集中统一领导。

在规范组织运行上规定：集体经济重要事项需经村党组织研究讨论，严格按照章程开展民主决策、民主管理、民主监督，规范成员（代表）大会、监事会运行，确保运行健康平稳有序。

在拓延组织体系上，支持鼓励村集体经济组织动员群众成立合作社、领办创办农机服务队、劳务公司、商贸公司等经济组织，推进实体化运营。目前，已成立集体经济组织下属公司和合作社41个。

坚持合力推进 凝聚资源力量

推进党建联建，以党建为纽带，开展村村、村社、村企、村政、村校联建，推动组织协同、力量汇聚、资源集聚，形成协同推进抱团发展的良好氛围。

目前，全区参与“万企兴万村”行动的企业达330家，累计消费帮扶1200余万，2022年以来捐赠资金近9700万、物资980余万。样板示范引领，打造集政治功能、服务功能、“造血”功能于一体的“振兴驿站”3个，抓实中央财政资金扶持项目30个，评选集体经济十强村和民营企业助力乡村振兴先行官10个，示范带动周边农文旅产业发展。探索多元推进，鼓励发展物业经济、服务经济、旅游经济、抱团经济等多种形式，推动集体经济组织直接实施投资额50万以下的基础设施建设项目，确保集体经济可持续发展。

优选致富带头人 提振发展信心

据悉，璧山区从村“两委”干部及乡村能人中优选懂政策、会经营、善管理、敢创新的中青年人才，培育成为集体经济发展领头人。

在提升发展素质方面，整合组织人事、乡村振兴和周边高校等资源，每年至少1次全覆盖培训集体经济组织负责人，重点提升乡村振兴、产业发展、项目管理等产业发展能力。

在回引能人带动方面，从农村致富能手、大中专毕业生、返乡创业者、转业退伍军人等群体中回引本土人才，到村挂职培养，确保每村至少储备2名，其中至少1名专职从事集体经济发展工作。

在用好驻村帮扶方面，督促派出单位落实责任、项目、资金“三捆绑”，2023年以来推进落实消费帮扶、项目扶持等资金770余万，发展壮大集体经济。

坚持培育鼓励 优化发展环境

璧山区不断完善政策体系，制定发展壮大集体经济指导意见、实施方案、利益联结、收益分配等制度政策，出台党建统领、村企联建、项目带动、产权交易、用地保障、金融服务、队伍建设、激励机制、风险防控和赛马比拼等十条措施，确保放心安心发展。

通过探寻发展路径，明确“资产收益型、经营带动型、股权收益型”三类发展路径，细化10种发展模式，引领发展方向。试点利益联结，引进中国乡建院团队，建立“保底+营业额”“保底+固定浮动”多种分红模式，选取区内重点项目“云雾花涧·万亩梯田”核心区的三个村进行试点，促进资源变现、资产增值、集体创收、农民增收。

此外，璧山区还鼓励激励发展，明确年经营收益10万以上的，鼓励提取集体资金奖励管理者和发展有贡献人员，对收入60万以上且收益15万以上的区级奖励0.8万/村，对收益排名前十名的负责人激励奖励0.5万/人，激发干事创业积极性。（雷胜勇）