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以党建为统领,开展村企、村校、村村联建,重庆乡村汇聚发展合力—— 党建联建 交出强村富民新答卷

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日期: 2023-12-28
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学建筑设计的老板到村里发展,原打算种点花花草草,开个农家乐。镇、村党组织为他出点子,帮他解决急难愁盼问题,粗放的“农家乐”迭代升级为全国甲级民宿,村集体和群众也因此受益;

20个村都有撂荒地,镇党委引导各村联合组建公司种花椒。党员技术骨干提供技术、制定标准,让一棵棵花椒树成为致富树;

……

近年来,为解决乡村振兴过程中力量分散、产业薄弱、后劲不足等问题,我市广大农村党组织创新探索,以党建为统领,大力开展村企联建、村校联建、村村联建,通过整合资源、聚合力量,实现互利共赢,广袤乡村焕发出生机活力。

村企联建

村党总支为企业解难题,企业聚人气反哺村集体

近段时间,北碚区静观镇中华村,镇、村正组织人力加紧修建篮球场,为即将到来的“村晚”和“村BA”(乡村篮球赛)作准备。活动期间,旁边的全国甲级民宿——既白民宿将迎来大量游客。

也是在这段时间,中华村村民周发兰、毛会清、张玲、周娟,被该民宿老板——重庆金硒穗悦生态农业发展有限公司董事长周松送到巫山,去接受民宿管家培训。

村企双向奔赴,合作渐入佳境。

中华村盛产石灰石矿。周松的父亲曾经在这里挖矿10多年。2016年矿山关停,合约还剩12年,在渝北从事建材生意的周松便转行接过父亲的接力棒,准备在这里大干一番。

虽然也是与矿山打交道,周松与父亲当年的方式却截然不同——为矿山复垦复绿。

2017年,周松来到这个海拔七八百米的小山村,运来土壤,修复伤痕累累的矿山,然后在300多亩的山上栽种桃树和李树。

一年后,1万多棵桃李竞相争艳,吐露芬芳,大量游客前来打卡。彼时,周松觉得不应该满足于美化环境了,可以开家农家乐。

镇党委、村党总支负责人听说他这个想法后,把他劝住了。

为什么?中华村气候宜人,山势起伏错落,山顶适合观夕阳,春天山花烂漫,夏天比城里低七八摄氏度,秋天硕果累累,冬天有机会赏雪……“这么好的资源,如果只是办农家乐,太可惜了。”

周松毕业于重庆大学建筑学院,设计是他的长项。听了大家的意见,他决定在村里办一家高品质的民宿。

静观镇副镇长林江说,创业过程中,周松被选举为村委会委员。他的公司与村里开展联建:公司有什么需求,村党总支和党员第一时间提供帮助;村里或者村民有难处,公司尽力而为给予帮助。

然而,建设需要用地,且手续繁杂,资金方面也是问题。想到这些,周松有些犯难了。

了解到周松的烦心事后,村党总支主动与他对接:将村集体土地使用权入股公司;用村集体资金建设两个休闲(乡村)驿站的主体工程,内部设计和装修由公司执行。

“民宿项目因此快速拿到了地,公司也不用投入太多资金搞配套建设。当然,村集体也受益——每年可以获得6.6万元的固定分红。同时,村民特别是困难群众,可以在这里长期务工,每年有几万元不等的稳定收入。”村党总支书记辛飞告诉记者。

去年11月,既白民宿在申报全国甲级民宿过程中,村党总支热心协调区消防、应急、市场监管、文旅等部门帮助整改,老支书杨永泰等党员主动上门服务,助其顺利通过验收。

为丰富旅游业态,驻村第一书记华荣彬帮助周松开建周末集市;民宿电压不稳,辛飞协调电力部门,很快加以解决……为了美化村里的大环境,周松的公司也积极参与村里的院落治理,提供一些设计思路。

目前,全国的甲级民宿有72家,其中重庆有3家。周松的民宿获得这块金字招牌,让他觉得企业发展有奔头。

【联建效果】近年来,北碚区深入开展“百企结百村·携手共发展”活动,采取党建引领、多方参与、项目推进、分批实施的方式,全区104个村均实现与企业“结对共建”,实现村级集体经济由企业先“输血”到村企共“造血”的转变。截至目前,全区村级集体经营性收入较2020年增长近4倍。

村校联建

为养蜂大户“牵线搭桥”,滞销蜂蜜成畅销货

12月23日,巴南区木洞镇景星村集体统一收购农户家的蜂蜜。今年70多岁、家住四组的郭宗华卖了70多斤蜂蜜,心里比蜜还甜。

郭宗华已经养了几十年的蜜蜂,目前养殖规模达到70多箱,一年产蜜大约200公斤。最近几年,因市场行情不太好,一到收割蜂蜜,就是他犯愁的时候。

“不好卖,不晓得啷个办哟。”今年5月,刚上任不久的村党委书记徐傅建入户走访时,郭宗华看着瘫痪在床的老伴,一直在叹气。

这件事让徐傅建印象深刻。随后,她遍访村里的蜜蜂养殖户,发现蜂蜜滞销是个普遍问题。

景星村生态环境良好,适宜发展养蜂产业。徐傅建统计,目前村里有七八十户蜂农,其中养殖10箱以上蜜蜂的大户就有二三十家。村里每年产蜂蜜两三千公斤。

“养蜂是村里的特色,能为村民提供增收渠道,蜂蜜销不出去,将影响到村民的生计。”徐傅建心里着急。

正在她愁眉不展的时候,经区委组织部牵线搭桥,今年7月,重庆理工大学车辆学院党委带着党员志愿者们来到村里,与村党委开展村校联建。

“蜂蜜品质好,却销不出去。”当学院党委请村里提需要支持的诉求时,徐傅建第一个说的就是蜂蜜销路问题。

党员志愿者们走进蜂农家,看到蜂蜜养殖比较粗放,装蜂蜜的塑料瓶也很简陋,当即就提出:请一位校友——一家蜂业公司的负责人来提供技术支撑。学院还免费为蜂农设计了一款六边形、蜂巢状的蜜罐。

与此同时,在学院的建议下,村里成立了集体经济组织,负责统一收购蜂农的蜂蜜对外销售。“请放心,村里销不完的蜂蜜,我们来拓宽销路,想办法兜底。”学院党委负责人承诺。

在村党委和学院党委的共同努力下,景星村的蜂蜜成为畅销货。9月以来,村集体增收3万元,蜂农户均增收5000元。

不只是景星村,木洞镇杨家洞村也与重庆理工大学化学化工学院党委开展联建。在学院的帮助下,村里将闲置的3亩林地利用起来,种上了金松茸和赤松茸,预计年产值可达24万元。

目前松茸渐渐破土,“到了成熟的时候,村里打算举办采摘节,请市民来采松茸,也购买村里的其他土特产。”村党委书记蔡皓东说。

【联建效果】今年年初,巴南区谋划实施“党建引领·百村振兴”行动,推动中国农业大学、西南大学、重庆理工大学、市农科院等30余所高校、科研院所等,与村党组织联合开展“订单式”人才培养、技术培训推广、科研成果转化、数字场景应用等,积极参与巴南乡村产业发展,提供全方位智力支持和人才科技服务。

村村联建

党支部+公司+村集体+农户,联合20个村发展万亩花椒林

“张技术,你看下我这样得行不?”

“老罗,你这个不是很均匀,这些氮磷钾肥料一定要均匀撒在作物的根际区域,避免过于集中施肥烧伤根部。”

冬日暖阳下,潼南区双江镇金龙社区花椒种植基地里,一个面容黝黑的年轻人正在给几个椒农演示如何给花椒树施肥。

村民口中的这个“张技术”,叫张升平,山东人,中共党员,毕业于清华大学,是全镇村级集体经济联合企业——重庆联耕农业发展有限公司的技术员,为双江镇万亩花椒基地提供技术服务。

今年7月,双江镇经过3年耕耘的万亩花椒,迎来了首次大丰收。

然而,就在几年前,这里还大多是撂荒地。变化源自一家集体经济企业的成立。

双江镇土地资源丰富,下设21个村(社区),但受到人才、资金、资源等要素的限制,各村集体经济普遍规模不大、效益不高。为打破发展瓶颈,双江镇以村(社区)党建联建为引领,进行联村发展集体经济改革试点,积极探索抱团发展新模式,动员村(社区)共同成立重庆联耕农业发展有限公司,统一运营管理集体经济。其中20个村联合种植花椒,社区以资金入股该公司。

在镇党委的指导下,联耕公司成立了公司党支部,负责贯彻上级决策部署、指导公司生产运营、把关重大事项,通过优选村干部、外聘职业经理人等组建经营管理团队,利用土地入股、发展产业工人等方式,把村民广泛联结起来,构建起“党支部+公司+村集体+农户”的发展架构。

开荒、运输、种植、养护,协调矛盾纠纷、解决各种急事难事,各村党员总是冲在前头,带动村民踊跃参与。

花椒种植十分需要技术支撑。张升平就是公司从江津请来的花椒种植专家。平时他一边跟着师傅现场学习,一边从网上、书上了解花椒种植、管护技术。如今,张升平不仅能独当一面为双江镇的花椒种植提供技术支持,还牵头建立了花椒产业标准化考核体系,对保叶、病虫害防治、修排水沟、建产业便道、花椒单位面积成本核算等各个环节实行打分量化,按月通报村(社区)得分、排名,倒逼村干部主动关心产业发展。

“联耕公司成立三年来,综合发展农业、建筑工程、餐饮酒水、文旅四大板块,实现利润1000余万元,7733户群众用11890亩‘四荒地’入股村花椒产业,共享集体经济发展收益。”镇党委书记张昭源说。

【联建效果】在双江镇成功试点的基础上,潼南区在桂林街道、太安镇等10个镇街分别组建联村公司,通过区域党建联建,联合成立公司党支部,加强对联村公司领导,有效激发资源要素集聚效应,实现集体经济市场化运营、规模化发展。

市委党校党的建设教研部副主任、副教授李思雨一直关注农村基层党建。她说,相对城市而言,农村由于地广人稀,存在村级组织规模小、人才匮乏、资源分散等问题。以党建为统领,通过开展村企、村校、村村等联建,能更好地将党的政治优势和组织优势转化为发展优势。

她认为,在不破坏既有建制格局的基础上,打破区域壁垒、凝聚多方力量,使人才、技术、资金等资源统筹共享,释放“1+1>2”的叠加效应。在组织建设互助、党员干部互动、优质资源互补等多种党建联建过程中,各村的产业项目也从“零星布点”走向“系统布局”,不断形成推进乡村振兴的强大合力。

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