媒体报道_重庆市农业农村委员会

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重庆：以“三个新突破”推进城乡融合发展

日期：2025-02-14

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2月11日，重庆市政府举行推进城乡融合乡村振兴示范区建设发布会。过去一年，重庆抓城乡促融合提品质，统筹新型工业化、新型城镇化和乡村全面振兴，联动推进小县大城、强镇带村、强村富民，学习运用“千万工程”经验，加力实施“四千行动”，即千万亩高标准农田改造提升行动、千亿级生态特色产业培育行动、千万农民增收致富促进行动、千个宜居宜业和美乡村示范创建行动，不断在推动城乡协调发展、优化空间布局中释放高质量发展的新活力。2024年，重庆粮食产量创16年新高，全市农村居民人均可支配收入较2023年增长6.7%，主城都市区与山区库区人均地区生产总值差距进一步缩小至1.7∶1，城乡居民人均可支配收入比2.24∶1。

站在新的发展起点上，重庆市委“新春第一会”对“六区一高地”建设作出重要部署，定下到2025年底将城乡居民人均可支配收入比缩小至2.23∶1的目标。为达成这一目标，重庆将重点推进“三个加快”，实现“三个新突破”。

加快促进大中小城市和小城镇协调发展，在以城带乡以工促农上取得新突破。在区县城发展上，支持万州、永川打造城市副中心，提升黔江城市集聚力和区域服务能力，助力15个潜力地区区县提升城镇化水平，让中心城区以外区县城镇化率达到63%，推动农业转移人口在家门口融入城市生活。同时，总结推广“小县大城”“强镇带村”试点经验，建设中心镇，培育以文化旅游、农产品加工等为特色的产业强镇，增强小城镇服务“三农”的功能。

加快推进农业农村现代化，在推动乡村全面振兴上取得新突破。通过迭代实施千万亩高标准农田改造提升行动和千亿级生态特色产业培育行动，保障粮食和重要农产品稳定供应。培优“巴味渝珍”“三峡柑橘”等区域公用品牌，大力推进农业全链条数字化转型，探索“产业大脑+未来农场”新模式，做大做强食品及农产品加工产业，计划实现规上食品及农产品加工业产值增长6%，打造农文旅融合精品，让乡村产业活力满满。在乡村建设上，稳步推进农村水电路气讯“五网”建设，开展农村垃圾、污水、厕所“三大革命”，统筹城乡教共体、县域医共体建设，完善县乡村三级养老服务网络，提升数字乡村发展水平至45%，持续保持西部领先。同时，迭代党建统领“141”基层智治体系，推广“三事分办”“积分制”“清单制”等有效治理方式，提升乡村治理效能。

加快促进城乡要素双向自由流动，在健全城乡融合带动乡村振兴发展机制上取得新突破。通过深化户籍制度改革，放宽城镇落户条件，健全常住地基本公共服务制度，吸引约20万农业转移人口和其他非户籍人口在城镇落户。迭代实施千万农民增收致富促进行动，发展新型农村集体经济，推动农村集体资源资产数字化转化，帮扶农村低收入人口，目标是使农村居民人均可支配收入达到2.3万元。实施“四进三回”行动，让规划、科技、经营、资金走进乡村，吸引能人、青年、务工人员回到乡村，实施乡村产业振兴带头人“头雁”项目，加大乡村发展投入保障力度。

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