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坚决稳住农业“基本盘”全面推进农业高质量发展

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日期: 2023-08-30
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前不久,全市农业农村委主任2023年二季度例会召开,公布了我市上半年农业农村经济发展“成绩单”,其中4项数据格外抢眼——

第一产业增加值增长4.5%,比全国高0.8个百分点;农民经营净收入增长9%,比全国高2个百分点;夏粮产量增长1.3%,比全国高2.2个百分点,第一产业投资增长28.4%,比全国高28.3个百分点。

“总体来看,上半年全市农业农村经济运行总体向上向好,为全市经济社会发展打下坚实基础。”市农业农村委相关负责人说。

为坚决稳住农业“基本盘”,全面推进农业高质量发展,市农业农村委系统深入贯彻落实市委、市政府对于“三农”工作的部署要求,牢牢守住“三条底线”,大力实施“四千行动”,着力提升“三化”水平,坚持科技和改革“双轮驱动”,力促农业农村现代化迈上新台阶,努力在建设农业强国中贡献重庆力量,为建设现代化新重庆展现“三农”担当。

“从指标上看,综合指标基本实现年初目标,一产业指标全面增长,二产业指标承压前行;从行业上看,粮食及主要农产品全面增产,农业基本盘持续夯实;从区县上看,基本形成‘紧盯目标、聚焦重点、务实举措、比学赶超’的良好氛围,发展成效明显。”该负责人分析说,“上半年‘三农’成绩可圈可点。”

夏粮丰收在手

粮食安全进一步夯实

食为政首,谷为民命。

一串夏粮丰收的数据足以让我市农业生产者为之兴奋和自豪——数据显示,全市夏粮播种面积563.3万亩,同比增加3.3万亩、增长0.6%;亩产达220.1公斤,同比增加1.5公斤、增长0.7%;产量124万吨,同比增加1.6万吨、增长1.3%。夏粮实现面积、单产、总产“三增长”。

此外,油菜播种面积445.4万亩、亩产137.1公斤、总产61.1万吨,实现面积、单产、总产“十六连增”。

然而,农业生产迎来“开门红”并非一件易事。

面对今年前期春旱、病虫害频发叠发重发、暴雨洪涝灾害、高温干旱等不利因素影响,为牢牢守住守好粮食安全这条底线,全市农业农村系统深入一线指导生产,全力克服不利因素影响。

比如在春耕生产“第一仗”中,我市统筹调度农药、种子、化肥、农机等农资装备;选派农技人员、产业专家开展选种、购种、田间管理一线指导等服务;3D打印播种技术、无人驾驶农机、淹水直播等一批新装备新技术广泛应用于农业生产之中,助力农业节本增效,单产提质攻关。

为将强降雨、病虫害对农业的损失降到最低,我市及时发布预警信息和农业技术指导,提醒农户提前采取开沟、覆膜、施肥、施药等措施积极应对,并第一时间指导灾后生产。尤其是6月以来,在水稻“两迁害虫”发生范围广、增长快的情况下,我市组织近200名植保专业技术人员开展田间普查和系统调查上万人次,通过2—3次大面积防控,稻飞虱现已基本得到有效控制。

“目前,全市大春作物种植面积2378.6万亩、同比增加4.3万亩。大豆玉米带状复合种植面积预计为51万亩,超过国家下达任务。”市农业农村委粮油处相关负责人说。

接下来,全市将及早谋划晚秋生产,组织各地及早组织种子、肥料等农资,因地制宜发展再生稻、秋马铃薯、秋荞等晚秋作物生产,筑牢全年粮食生产最后一道防线,坚决稳住农业“基本盘”。

此外,在重要农产品稳产保供方面,上半年,蔬菜、畜牧、渔业等农产品产量稳步增长。全市生猪出栏979.1万头、同比增长4.4%,牛出栏15.3万头、同比增长4.3%,羊出栏175.2万只、同比增长0.6%,家禽出栏10788.9万只、增长2.6%;蔬菜播种面积628.6万亩,产量1222.2万吨,分别完成全年目标任务的53.7%、56.9%;全市水产品总产量30.5万吨,同比增长4.99%。

农业产业提质

高质量发展势头强劲

乡村振兴,产业兴旺是关键。在抓好粮食安全的同时,我市乡村产业也迎来蓬勃发展。

今年8月,2023中国“大巴山药谷”产业高质量发展暨中药材GAP推进大会在城口举行。会上,“大巴山药谷”中药产业联盟成立,同时建立了“大巴山药谷”中药产业联盟专家智库,聘任12位专家为“大巴山药谷”建设提供强有力的智力和技术支持。

“大巴山药谷”的打造只是我市农业产业提质增效的一个缩影。今年,我市提出升级打造5000亿级食品及农产品加工支柱产业集群,并出台“黄金十条”政策,助力食品及农产品加工产业发展。

为给我市食品及农产品加工产业发展汇集力量和智慧,在6月举行的重庆市食品及农产品加工高质量发展产业生态大会上,市农业农村委主办了果蔬茶、肉蛋奶、中药材3个高质量发展沙龙,邀请市内外专家及企业分享观点、交流碰撞、洽谈合作,为我市发展食品及农产品加工产业助力。

与此同时,为推进农业全产业链建设,上半年,全市成功创建以水稻、蔬菜为主导产业的永川区国家现代农业产业园,以生猪、蔬菜为主导产业的合川区国家现代农业产业园等。

数据显示,上半年,第一产业实现增加值686.33亿元,增长4.5%、比全国高0.8个百分点,增速列全国第8位、西部第6位;全市乡村休闲旅游接待游客1.61亿人次,实现经营收入626.38亿元,同比增长12.6%、22%,全市农产品网络零售额达到95.7亿元,同比增长15.1%。

此外,在巩固提升脱贫地区特色产业发展方面,今年来,我市坚持延产成链、集链成群,清单化推进脱贫地区重点产业链建设,截至今年上半年,14个脱贫区县新认定市级“一村一品”示范镇3个、示范村64个,新培育市级龙头企业54家,更好带动脱贫地区产业发展壮大。

改革成效显著

强村富民让农民腰包更鼓

改革是乡村振兴的重要法宝。随着改革的深入推进,近年来,我市不少区县依托自身资源禀赋,大胆创新,将许多闲置的、无形的资源变出了价值。

如城口县岚天乡岚溪村将风景资源以495万元折价入股,其中包括河堤、夫妻树、观光步道等景点、设施,与一家企业合作发展乡村旅游,让更多村民吃上了“旅游饭”。

“‘三变’改革是深化农村集体产权制度改革,盘活农村资源资产,激活农村资源要素,发展新型农村集体经济的重要抓手,是巩固拓展脱贫攻坚成果的重要举措。”市农业农村委相关负责人说,我市按照宜农则农、宜工则工、宜商则商、宜旅则旅原则,探索股份合作等多种路径,发展壮大新型农村集体经济,让更多农民享受改革红利。

此外,为壮大农村集体经济,今年,我市将强村富民促增收作为“千万农民增收致富促进行动”的首要举措,积极探索资源发包、物业出租、居间服务、资产参股等多样化途径发展新型农村集体经济。

奉节县平安乡曾是市级深度贫困乡镇,现在这里是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接示范乡镇。2018年以来,乡里开始探索经营主体与农户联营的模式,让农户至少具备流转土地固定红利、惠农直补、财政资金持股红利、本土务工四大增收渠道,农民不仅变成了股东,还增加了收入,村民的日子越过越红火。

数据显示,上半年,全市村集体经济组织经营性收入5万元以上村占73%,村集体经济组织经营性收入10万元以上达到47%,巴南、沙坪坝、梁平、城口、垫江、武隆、石柱等7个区县已开展农村产权流转交易,全市交易额3.48亿元。

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全力冲刺下半场

交出满意“三农”答卷

上半年全市农业农村交出亮眼“成绩单”,但要完成全年目标任务挑战和压力不小,一是农业防灾减灾形势较为严峻;二是部分行业运行较为困难;农业预算资金执行进度滞后。

“要交出满意的‘三农’答卷,就必须再接再厉,全力冲刺下半场,重点是要抓细重点指标,抓实重点项目,抓深重点改革等。”市农业农村委相关负责人说。

在第一产业增加值方面,推动种植业、畜牧业、渔业和林业协同发展的基础上,重点挖掘经济作物、设施农业的增长潜力;在农民收入方面,稳住经营收入、转移收入,拓展务工收入,开发财产性收入,同时密切关注低收入农户、低收入脱贫户、低收入监测户,制定促增收专项方案。

在粮食生产方面,重点抓好秋粮生产,打好晚秋生产关键一仗,确保完成全年粮食生产任务;在农产品加工业方面,重点抓好规上农产品加工企业,一对一帮扶指导,恢复生产、促进增长;在集体经济收入方面,重点加强低收入村的精准帮扶指导。

扎实推进“四千行动”,抓好千万亩高标准农田改造提升、千亿级生态特色产业培育、千万农民增收致富促进、千个巴渝和美乡村示范创建。

以强村富民综合改革为抓手,全面深化农村改革,重点实施“一统七改”,即健全党建统领体制机制,推进村级规划管理机制、农业“标准地”、强村公司、激活农村建设用地、“三变”和“三位一体”、畅通城乡要素流动、渝农数字赋能等改革,推动全市农业农村经济形势持续向好。

罗晶 刘玉珮 马菱涔 图片除署名外由市农业农村委提供

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