铜梁:4个“巴岳农庄”强村公司 撬动15家市场主体参与产业发展
9月13日,“扛起新使命 区县谈落实”系列主题发布会铜梁区专场举行,活动上获悉,近年来,铜梁区按照“基层组织引领、社会资本参与、公司治理赋能、整村推进共富”总体思路,探索开展“巴岳农庄”强村富民综合改革试点,发展壮大村集体经济,振兴乡村产业,让老百姓的腰包鼓起来。
“发展巴岳农庄,怎么确保我们村民能够收益?”“政府能不能搭台帮助我们拓宽水果等农产品的销路?”
面对网友的提问,铜梁区委书记谭庆表示,铜梁区地处渝西,是国家级的城乡融合发展实验示范区,推进城乡融合发展,乡村振兴是根本。
“关于‘巴岳农庄’如何保障村民收益的问题,我们主要通过风险保证金等措施约束经营主体保障村民收益。关于水果销售的问题,我们将采取农产品统一销售、直播带货等措施帮助村民拓宽销路。”铜梁区委副书记周永刚表示,关于偏远镇产业发展的问题,我们正在开展“巴岳农庄”扩面建设,很快将惠及安溪、维新等偏远镇的农民群众。
这里的“巴岳农庄”不是一个具象的农庄概念,而是推进乡村振兴、发展壮大乡村产业的一种新模式、新路径。
2023年该区侣俸镇参与“巴岳农庄”强村富民综合改革的4个试点村,实现增收1624万元、人均增收1520元。2024年上半年,13个镇所有试点村集体经济经营性收入增长114%、经营性收益增长92%。
下一步,在经营管理方面,铜梁区将进一步发挥“巴岳农庄”强村公司的作用,充分调动村集体、区属国有公司、社会资本等主体参与积极性,通过资源、资产、资金入股,建立公司法人治理结构,引入职业经理人经营管理,实行专业市场化运作。
在经营模式方面,铜梁区将持续深化运用“六统一分”,即强村公司统一平整土地、种源种子、技术标准、农资供应、产品品牌、市场销售,农户和专业合作社分别承接生产管理环节,将统一经营和精耕细作的优势相结合,形成“大基地、小单元”。
在维护农民群众权益方面,铜梁区将进一步筑牢多级“防火墙”,切实保障村集体和村民权益不受损害。比如,明确村民收益为“基本产量保底收益+利润分红”,与传统土地流转相比,农民收入将增加20%以上;市场主体必须提前缴纳1年风险保证金,用于公司破产后继续支付村民保底收益,确保有一段平稳的过渡期,寻找新的经营主体。
周永刚介绍,目前,全区已成立4个“巴岳农庄”强村公司,以4835万元国有资本投入,有效归集土地3.3万亩,撬动眉山好味稻、西科院等15家市场主体投入1.2亿元发展乡村产业,让1750余名群众有机的实现了在家门口就业。
未来,铜梁区持续推动“巴岳农庄”扩面建设,到2024年底将扩面到20个镇60个村,一体壮大乡村产业、健全乡村设施、优化乡村治理,让更多的乡村成为大家向往的地方。(黄亚辉)
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