9月24日，市政府新闻办举行“扛起新使命 区县谈落实”系列主题新闻发布会。会上，垫江县相关负责人围绕“紧扣渝东新城新定位 打造城乡融合乡村振兴示范地”作主题介绍，并回答媒体记者和网友提问。

发布人

垫江县委书记 毛平

垫江县委副书记、县政府县长 张涛

垫江县委副书记、县高新区（工业园区）党工委书记 何文武

垫江县委常委、县政府常务副县长，县政府新闻发言人 彭锋

垫江县委书记毛平介绍，垫江地处成渝地区双城经济圈东向腹心地带，重庆主城都市区与渝东北三峡库区城镇群联结点，交通便捷、资源富集——有近1000平方公里适宜新型工业化、城镇化和农业现代化的发展用地；有卧龙河、大天池两大国家级天然气田，是西南地区重要的天然气能源供应基地；有种植历史、规模和品种数量居南方地区首位的牡丹花，建成了2个以牡丹为主题的国家4A级旅游景区，宜居宜业、风景如画。

近年来，垫江紧扣“融入主城都市区、建好区群联结点、打造产业新高地”的发展定位，正奋力建设生态美、经济强、百姓富的现代化新垫江，努力为谱写中国式现代化重庆篇章作出一域贡献。

以产兴城

着力打造千亿工业承载地

毛平介绍，垫江是“长涪垫梁”万亿级先进制造业集聚板块的重要组成部分，近年来通过加强与两江新区、涪陵、长寿的产业协同，大力发展先进材料、食品药品及农产品加工和汽摩装备“2+1”主导特色产业，致力打造重庆重要的工业基地，着力培育百亿级产业集群，高新区工业集中度提升到85%以上。

秉承营商环境就是生产力、政府是最大服务员这一理念，近年来，垫江下大力气优化营商环境，推出了“垫小二”营商环境品牌。不仅自主研发了垫小二企业服务云平台，集成普惠金融、诉求直达、政策在线等功能，为小微企业提供一站式“云服务”，还开展金牌“垫小二”助企专项行动，从县级单位和乡镇选派300多名年轻干部，一对一担任“四上”企业“垫小二”，及时感知、发现、反映并推动解决企业遇到的难题。

同时，还创新推出垫小二·政务服务大众点评，打造具有垫江辨识度的“大众点评”政务版，覆盖全县110多个负责行政审批、行政执法和窗口服务的“有权科室”，通过现场办事马上评、定期回访匿名评、暗访办事体验评等方式，收集市场主体、办事群众和基层单位的差评意见，每季度评选公布口碑“最卡、最冷、最推、最慢”科室，以面向服务对象的考核评价机制倒逼服务质量提升。

垫江县委副书记、县政府县长张涛表示，垫江近邻主城、地势平坦，非常适合布局重大工业项目。下一步，将从4个方面着力，扛起打造重庆重要工业基地的新使命。

在区域产业选择上，聚焦“2+1”主导特色产业方向，即打造先进材料、汽摩装备两个百亿级主导产业，食药品及农产品加工1个百亿级特色产业。

在产业平台搭建上，在县城以南至长寿的快速通道两侧打造30平方公里市级高新园区。园区内按照同方向产业板块集聚、上下游企业链式集群、同质型企业模块集中的原则，规划布局先进材料、汽摩零部件、智能阀门及食品加工4个专业化园区。

在市场主体培育上，推动“新苗开新花”“老树发新芽”。一手抓招商引进新企业，特别是对接全市“33618”产业体系，大力发展先进材料和阀门企业。另一手抓扩产做大存量，支持存量企业通过技术迭代、设备更新和业务跨界上新项目、出新产品。通过外引内培两手抓，培育一批在市场上能征善战的企业。

在产业发展质效上，坚持“入园有门槛”“亩均论英雄”。对新引进园区的企业，工业用地设最低容积率和投入、产出等入驻门槛。对存量企业，分类分档评价亩均产值、增加值、税收等指标，根据评价结果分别采取政策支持、转型提升、依法清退等措施，全面盘活30万平方米闲置低效厂房和3000多亩建设用地，有效提升产业质效。

以城带乡

着力打造现代化郊区新城

近年来，按照“北城南园”的总体空间布局，垫江着力推动高新区、东部新区、旧城区“三区”联动发展，加快建设50平方公里、50万人口的现代化郊区新城。

垫江县委常委、县政府常务副县长彭锋说，新城建设、旧城更新是城市发展永恒的课题。近年来，垫江持续围绕“有序开发新城、保护更新旧城”的思路，统筹当前与长远、速度与质量、“面子”与“里子”“输血”与“造血”，推动“新”与“旧”融合发展。

一方面，着力高质量建设新城。集中力量把东部新区建成城市会客厅、形象展示地，将“高品质生活”理念融入城市规划建设的血脉里、体现在每一个细节中。

例如，以“一环连八区，一岛映八湾”规划布局，打造“垫江之眼”三合湖湿地公园，每年举办“牡丹花马”、铁人三项，市民在家门口就能参加一流赛事。园内企业总部园、牡丹文化公园、咖啡馆、书吧、茶室等休闲空间，丰富了消费场景；体育馆、游泳馆、展览馆已成为城市新地标，贤文阁、禹王宫，彰显千年文化底蕴。目前，三合湖湿地公园已建成国家4A级旅游景区，体育运动中心、城市博览中心、湖畔酒店等成为市民休闲的“优选地”和“打卡点”。

另一方面，聚焦补短板、强功能、惠民生、留文脉，进一步盘活利用存量资源，着力高水平更新旧城，在历史传承中厚植旧城优势。

老旧小区改造一直是老百姓牵挂的民心工程，垫江率先在陵园路片区，通过拆墙连栋、成片改造，“打包”解决了外立面、环境、道路、智能安防、无障碍设施等问题，同时引进养老院为失能老人托底。类似这样的小区，全县共改造了364个，加装电梯820部，惠及群众3万余户。

又如，对于地处新老城区连接带、始建于清乾隆二十年的迎春桥老街，垫江统筹好迎春河、保合寨、虎山公园三大区域，打造具有垫江特色的老街打卡地，项目将于明年春节全面完工。

“此外，我们持续提升城市品质，做好小尺度城市设计，拓展“两轴一环线”道路景观带，拆除临街防护网和雨篷近4万个，利用闲置边角空间新增停车位3500个，建成滨湖滨河等各类公园59个，满足老百姓休闲游憩需求。”彭锋说。

城乡共融

致力打造乡村振兴样板地

作为全市农业大县，近年来，垫江全力推动乡村全面振兴。

点上——集中力量建设沙坪镇等5个片区中心镇、毕桥村、明月村等36个县镇两级示范村。

线上——全力推进两条示范带建设，一条是210平方公里的明月山乡村振兴示范带，推动山上文旅、山下现代农业融合发展，打造国家级明月天香旅游度假区；另一条是百万亩级的龙溪河流域特色农业示范带，联动邻近区县，规模化、品牌化、产业化、数字化发展特色高效农业，致力建设现实版“巴渝粮仓”。

面上——结合各镇各村特点，因地制宜发展水稻油菜制种、牡丹芍药、水果蔬菜等特色农业，绘就巴渝和美乡村新画卷。

垫江县委副书记、县高新区党工委书记何文武介绍，接下来垫江将以龙溪河流域现代农业示范区建设为引领，围绕打造丘陵地区农业现代化示范样板，突出高产高效、智慧农业、绿色发展、强村富民、和美乡村5个重点，着力实施7大提升行动，建成巴渝粮仓核心示范区。

第一，耕地提升行动。继续重点强化高标准农田建设，加大数字测土配方和轮作套种力度，让农民种完水稻种蔬菜、种完蔬菜种油菜，最大限度提高耕地复种指数和土地亩产效益。

第二，种子提升行动。作为全国水稻制种大县，垫江制种远销全国30个省市和11个国家。下一步，将以高产优质、绿色轻简为主攻方向，加大功能大米和高含油量油菜品种培育研发，创制一批具有重要育种价值的种质资源。

第三，水利设施提升行动。将加快建设龙溪河大灌区，进一步修缮水库水渠，完善管网等配套设施，改变农业靠天吃饭的常态。

第四，机械化提升行动。将建设5个区域性综合农事服务中心，全程全域推行机械化代耕代种代收，让投资农业粮食生产经营更便捷、更省心。

第五，产业提升行动。推动稻谷产业标准化、特色化、品牌化、数字化，树立箐口大米、卷洞大米、再生稻米等特色品牌，让垫江大米畅销全市全国。

第六，精深加工提升行动。加大农产品就地精深加工力度，进一步挖掘提升本地农副产品的附加值。

第七，种养循环提升行动。进一步加强对秸秆、杂草、落叶、畜禽粪便等农业废弃物的利用，让它们变废为宝，一样不丢、样样金贵。