秀山县峨溶镇地处渝湘两省(市)三县结合部,东与湖南省花垣县边城镇隔河相望。特殊的地理位置带来了跨省商贸的繁荣,也伴随着边界纠纷的复杂。近年来,峨溶镇依托深厚的茶文化底蕴,将“茶”融入基层治理,创新“调解+茶文化”模式,让一场场矛盾纠纷在茶香中悄然化解。
走进峨溶镇蒋家村大湾组,一株千年古茶树静静伫立。这株千年古茶树,不仅是蒋家村的“活化石”,更是一段“荒山焕新颜”的见证者。
时光回溯至2020年以前,蒋家村大湾组约400亩老茶园因缺乏管理,已弃长达60年。2020年春,村民们经过集中管护,让这片沉睡的老茶园重新焕发生机。如今,曾经的400亩老茶园已扩展至1700亩,373户茶农户均年增收2000元,37名青壮年返乡创业。
“这株古茶树见证了我们的祖辈靠山吃山,也见证了这些年荒山变茶山、茶山变‘金山’。”蒋家村党支部书记说,“在树下喝茶聊天,大家心里都有一杆秤——祖祖辈辈传下来的产业,谁也不想因为一点小事伤了和气。”
正是这种朴素的情感,让古茶树成为化解矛盾的独特场所。村民们习惯把纠纷带到树下,在茶香中忆苦思甜、换位思考。渐渐地,“古茶树下的茶话会”成了蒋家村不成文的规矩,许多原本僵持不下的邻里纠纷,在茶香袅袅中悄然化解。
走进峨溶镇的“茶调解室”,看到的不是传统调解室的肃穆长桌,而是一方古朴的茶席。调解员与当事人围坐一起,烧水、温杯、泡茶,动作行云流水。与别处不同的是,这里时常能听到不同的口音——有重庆话,也有湖南话。
峨溶镇与湖南省花垣县边城镇隔河相望,两地群众通婚频繁、商贸往来密切。但也正因如此,跨省婚姻纠纷、边界土地争议、省际贸易摩擦等时有发生。
“以前遇到跨省纠纷,双方都带着气,拍桌子瞪眼,调解还没开始就僵住了。”峨溶镇平安办负责人回忆,“后来我们想,不管是重庆人还是湖南人,都有喝茶的习惯。坐下来喝杯茶,心平气和了,话才好说。”
于是,“泡茶、喝茶、说事、调处”四步工作法应运而生。“泡茶”是营造氛围,“喝茶”是平复心态,“说事”是倾听诉求,“调处”是解决问题。在这四步中,一杯茶拉近了边区群众的距离,让调解从“背靠背”的指责变为“面对面”的交心。
针对跨省纠纷,峨溶镇还与湖南边城镇建立联动调解机制,定期互派调解员交流学习,遇到复杂案件共同会商。如今,“茶香”飘过界河,成为两省群众共同的“和解味道”。
在峨溶镇,“茶调解室”不只调解纠纷,还集民情收集、干群议事、政策宣讲等功能于一体。结合春茶采收等关键节点,镇村干部在茶室听取民意,协调解决采工组织、鲜叶收购等实际问题,让服务前置、让治理增效。
数据显示,峨溶镇目前茶叶种植面积达1.05万亩,年产鲜茶超1200吨,年产值达2800余万元。茶产业的蓬勃发展,也让“茶调解室”有了更坚实的群众基础——茶农们知道,产业发展离不开和谐环境;茶企们明白,矛盾少了,生意才能做得长久。(任峰、李振龙)
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