“一把手”亲自抓 一级一级抓落实——“千万工程”习得录(三)
“凡是‘千村示范、万村整治’工程中的重大问题,特别是制定村镇规划、确定财政预算、研究重大政策时,党政‘一把手’都要亲自过问,集思广益,科学决策。”
二十年岁月荏苒,浙江的万千村庄完成了从“脏乱差”到“如诗如画、和乐富美”的美丽蝶变。“千万工程”为什么能够穿越时光,一直保持着旺盛生命力?为什么能够将点点星火燃成燎原之势,最终惠及万千农民与村庄?很大程度上是因为,“千万工程”始终是“一把手”工程。党政“一把手”亲自抓,是“千万工程”得以成功运转的强劲驱动力。
习近平总书记在浙江工作期间,每年都出席全省“千万工程”工作现场会,他要求凡是“千村示范、万村整治”工程中的重大问题,特别是制定村镇规划、确定财政预算、研究重大政策时,党政“一把手”都要亲自过问,集思广益,科学决策。他本人也是一直身体力行。在总书记擘画的蓝图指引下,浙江省历届党委和政府都始终坚持把加强领导作为搞好“千万工程”的关键,全省上下形成了党政“一把手”亲自抓、分管领导直接抓、一级抓一级、层层抓落实的工作推进机制。正是在这样的强有力的工作格局下,“千万工程”才能一步步由蓝图变成现实。
之所以需要“一把手”下大力气亲自抓,一是因为“千万工程”是一项涉及浙江全省范围的系统工程,所覆盖的村庄成千上万,数量庞大,所涉及的工作内容不仅是农村人居环境整治,还有农村生产、生活、生态环境的改善,农民生活质量的提高,以及城乡发展的要素统筹协调。工程工作量之大,对统筹协调的要求之高,需要“一把手”出面牵头抓总,最大程度汇聚起各方力量推进工作。二是因为农村人居环境整治所涉及到的工作琐碎庞杂,制定规划、改水改厕、河道治理、村容改善,都需要真金白银实打实的投入,需要充足的人力物力保障。这些必要的投入要想落地,需要“一把手”的过问和支持。
“千万工程”如此,当下我们全面推进乡村振兴也要如此。全面建设社会主义现代化国家,最艰巨最繁重的任务仍然在农村,统筹处理两难多难问题,需要“一把手”牵头抓总、协调各方;坚持农业农村优先发展,坚持城乡融合发展,畅通城乡要素流动,离不开“一把手”强力推动。这就要求我们必须学习好、传承好“千万工程”中“一把手”亲自抓的宝贵经验,把“五级书记抓振兴”的要求落到实处。
“一把手”亲自抓,首先要真抓。各级党委和政府主要负责人要把三农工作放在心上、扛在肩上、抓在手上,全面落实粮食安全党政同责、耕地保护党政同责,压实乡村振兴主体责任,完善考核督查机制,统筹抓好乡村振兴各项工作,形成政策合力、工作合力。其次要实抓。要重视调查研究,突出问题导向,多到农村走一走,多进农家看一看,多和农民聊一聊,真正了解农民的诉求和期盼,多帮农民解决实际问题。要带头“啃硬骨头”、接“烫手山芋”,不回避问题、不惧怕困难,善于疏通堵点、破除阻力。最后要常抓。要保持战略定力,以“功成不必在我、功成必定有我”的胸怀,多做打基础、利长远的工作,处理好显绩和潜绩的关系,久久为功,积小胜为大胜。
千难万难,“一把手”肯抓肯干就不难。各地党政“一把手”要切实担负起历史的职责和使命,在三农工作中抓住重点、抓好落实、抓出成效,中华大地的万千乡村方能如诗如画、和乐富美。
作者:农民日报·中国农网评论员
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