农业农村部召开常务会议 研究加强财政支农资金使用管理、高标准农田建设质量监管和防止脱贫养殖户返贫等工作
8月19日,农业农村部党组书记韩俊主持召开部常务会议,审议并原则通过《关于进一步加强财政支农相关资金使用全链条管理的通知(送审稿)》《高标准农田建设工程质量“回头看”和专项整治行动方案(送审稿)》《应对牛羊肉市场价格下行防止脱贫养殖户返贫工作方案(送审稿)》。
会议指出,近年来财政支农资金规模逐年增长,农业农村部门要认真落实中央关于加强涉农资金全链条管理的要求,严格落实相关项目资金使用管理责任,健全管理制度,加快形成横向到边、纵向到底的链式监管体系,切实发挥财政支农资金的使用效益。要指导督促地方农业农村部门严把项目立项评审、结果公示、验收评价等关口,建立关键环节常态化抽检核查制度,用好纪检监察、审计、舆论和群众等监督力量,严肃查处挤占挪用、骗取套取、违法侵占等问题。要强化信息化监管手段应用,加强数据分析比对和相互验证。对涉农重点资金项目要建立健全实施规划,指导做好项目储备,从源头上提升项目实施质量。
会议强调,高标准农田建设是确保国家粮食安全的基础性工程,资金投入量大,项目点多面广,必须采取“长牙齿”的硬措施,层层传导压力,强化全过程全环节质量监管,努力提高建设标准和质量,确保建一块成一块。要对2019年以来新立项实施的高标准农田建设项目开展全面排查,拉出问题清单,建立工作台账,指导各地逐一制定整改方案,彻底整改到位。要建立健全高标准农田质量监管长效机制,创新监管方式手段,严格项目招投标管理,严厉打击围标串标、违法分包等行为,加强施工中的现场检查,进一步完善工程验收制度、工作流程和技术标准,严把验收关。要强化农田建设监管力量,发挥好全国农田建设综合监测监管平台作用,提高监督实效。
会议指出,近期牛羊肉价格持续走低,部分脱贫养殖户出现经营亏损,要加强情况摸排和跟踪监测,落实针对性帮扶措施,确保守住不发生规模性返贫的底线。要用好中央财政衔接推进乡村振兴补助资金、财政专项资金、政策性奖补资金等,对经营困难的脱贫养殖户予以重点扶持,协调金融部门加强信贷、政策性保险等支持,同时要强化技术服务,指导脱贫养殖户降低生产成本,提升养殖效益。
会议还研究了其他事项。
作者:农民日报·中国农网记者 李飞
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