中国农业大学校长 孙其信
国家农业科技战略研究院院长 高旺盛
强农兴农、民安邦定。习近平总书记在2022年中央农村工作会议上强调“强国必先强农，农强方能国强”。这一重要论断深刻阐明了农业在现代化强国建设全局中的基础性、战略性地位。2025年中央一号文件提出“以科技创新引领先进生产要素集聚，因地制宜发展农业新质生产力”。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》明确要求“统筹发展科技农业、绿色农业、质量农业、品牌农业，把农业建成现代化大产业”。顶层设计环环相扣，体现了党中央对农业发展规律的深刻把握，更凸显出农业新质生产力在加快建设农业强国中的核心支撑作用。深入研讨农业新质生产力的内涵与特征，探索符合我国国情农情的实现路径，具有重大理论与实践意义。
深入分析农业新质生产力的科学内涵与核心特征
因地制宜发展农业新质生产力，是破解农业发展瓶颈、推动农业高质量发展的内在要求，也是加快建设农业强国、推进农业农村现代化的关键支撑和必然路径。从内涵维度剖析，农业新质生产力是新质生产力在农业领域的具体呈现，以保障国家粮食及主要农产品供给安全底线为前提，通过农业科技创新性突破、农业生产要素创新性配置和农业产业创新性变革“三位一体”协同驱动，推动农业实现高质量发展的先进生产力，最终实现农业“质的有效提升”与“量的合理增长”有机统一。从产业特征维度剖析，农业新质生产力集中呈现出鲜明“五新”特质：拥有能够塑造先进生产力的新生产要素，具备能够驱动先进生产力提质增效的发展新动能，形成能够承载先进生产力的发展新质态，构建能够拓展先进生产力边界的产业新业态，建立能够保障先进生产力行稳致远的完备支撑新体系。
探索因地制宜发展农业新质生产力的核心路径
从发展赛道维度剖析，因地制宜发展农业新质生产力需立足我国资源禀赋差异显著、农业发展不平衡的国情农情，聚焦“六大赛道”，探索培育农业领域新质生产力的现实路径。
一、生物技术驱动：农业新质生产力的“生物密码”。生物技术作为全球科技创新的前沿领域，既是农业生产模式变革和产业提升的关键支撑，更是依托基因编辑、合成生物等技术突破培育农业新质生产力的核心驱动力。从政策导向看，2025年中央一号文件将其明确列为农业新质生产力的重要内涵。在基因编辑领域，中国农业大学成功研发出拥有完全自主知识产权的基因编辑底盘酶Cas12i和Cas12j，并实现其在水稻、玉米等主要农作物育种中的应用，助力培育出高产玉米、高油酸大豆等品种，以基因技术激活农业新质生产力潜力。在生物育种领域，中国农业大学联合攻关，将传统育种方法、标记辅助选择和基因组选择方法相结合，培育出“沃德 188”快大型白羽肉鸡品种，开启我国肉鸡产业种源自主可控时代。一系列成果印证，生物技术的创新突破已成为农业新质生产力培育发展的核心引擎。面向未来，需重点锚定生物技术这一赛道，聚焦生物领域颠覆性突破，破译发展农业新质生产力的“生物密码”。
二、数字技术驱动：农业新质生产力的“智慧引擎”。以大数据、云计算、人工智能为代表的数字技术，正以前所未有的深度和广度重塑全球经济格局与产业生态。人工智能技术与农业的深度融合，已成为培育农业新质生产力的关键驱动力。国家《关于深入实施“人工智能+”行动的意见》明确将“加快农业数智化转型升级”列为推进农业现代化的关键抓手。在实践探索中，中国农业大学聚焦数字技术赋能渔业发展，推进先进传感技术、大数据与人工智能算法、智能养殖机器人等新一代信息技术的集成应用，打造出生产效率提升5倍以上的智慧水产养殖模式，成为人工智能赋能农业新质生产力的典型案例。作为目前国内训练数据量最大、农业场景覆盖最广的专业大模型，神农大模型3.0已在小麦育种、农作物病虫害智能防控等领域落地应用，彰显出数字技术在驱动农业发展方面的巨大潜力。面向未来，需精准布局数字技术这一赛道，强化“AI for Agriculture”的前瞻性布局与系统性谋划，点燃发展农业新质生产力的“智慧引擎”。
三、智能装备驱动：农业新质生产力的“硬件载体”。农业智能装备是农业科技成果落地转化的关键枢纽，从精准作业无人机到智能操作机器人，这些“新农具”正推动传统农业加速向智能化、精准化、高效化转型，为农业新质生产力的落地见效提供坚实的硬件支撑与场景依托。中国农业大学积极探索北斗技术在农业领域应用，构建“北斗+农机作业监测”体系，实现全国农机作业动态的实时监测与精准统计，显著提升农业生产效率。针对丘陵山区农机化发展，聚焦云南镇康地理环境，研发出适配丘陵地形的履带式甘蔗收割机，以“小农机”破解“大问题”，为丘陵地区机械化收割的普及推广提供实践样板。作为全球首个整合猪资源、模型构建及异种器官移植研究的综合设施，模式动物表型与遗传研究国家重大科技基础设施为疾病治疗、异种器官移植等提供重大平台支撑，体现出其作为新质生产力重要组成的独特价值。面向未来，需积极拓展智能农机装备发展这一赛道，筑牢农业新质生产力的“硬件载体”。
四、绿色低碳导向：农业新质生产力的“生态基底”。新质生产力本身就是绿色生产力。党的二十届四中全会明确提出，“协同推进降碳、减污、扩绿、增长，筑牢生态安全屏障，增强绿色发展动能”，为推动农业绿色低碳发展指明了清晰路径。在甘肃武威，中国农业大学开展石羊河流域水资源高效利用和重点治理工程，推动450多万亩农田实现流域整体节水、粮食增产、生态改善多重效益，年节水量10多亿立方米。在云南洱海，以大理市古生片区为核心开展农业面源污染防治试验，实现农田氮磷排放减少30%-50%、入湖负荷减少10%-20%，带动洱海流域5万农户增收。在吉林梨树，携手地方政府探索出“梨树模式”，实现黑土地保护与农业生产有机结合，为东北乃至全国耕地质量和粮食产能提升树立示范样板。实践表明，保护生态环境就是保护生产力，改善生态环境就是发展生产力。面向未来，需持续深耕绿色低碳发展这一赛道，大力发展生态农业、循环农业等绿色生产模式，厚植农业新质生产力的“生态基底”。
五、机制模式创新：农业新质生产力的“制度基石”。发展农业新质生产力，既是发展命题，也是改革命题，本质上是技术创新与制度创新的深度融合。在云南河边村，中国农业大学立足当地瑶族特色文化与生态禀赋，打造集乡村旅游、会址经济、自然教育于一体的“河边村模式”，乡村基础设施日趋完善，村容村貌焕然一新，村民人均可支配收入实现跨越式增长，由10年前的2679元跃升至近5万元。在昆明市、昭通市等地35个村庄，进行乡村振兴实验示范村建设，探索出“一个中心、四个主体、四个机制”系统方案，为培育乡村新产业和新业态提供机制引领。在西双版纳州景洪市，打造西双版纳州乡村振兴高标准示范村，激活农民内生动力，村集体经济与村民收入稳步增长。这些乡村建设实验，不同于技术路径，而是聚焦机制创新，为农业新质生产力发展提供了制度保障。面向未来，需紧盯机制体制改革与创新这一赛道，夯实农业新质生产力的“制度基石”。
六、开放合作赋能：农业新质生产力的“国际范式”。深度参与全球农业治理，提升我国对农业科技议题设置、规则标准及发展走向的话语权和影响力，不仅能增强我国在全球农业领域的竞争力与主导权，更能为农业新质生产力的培育和发展汇聚全球资源，营造良好国际环境。自2023年起，中国农业大学成功举办三届世界农业科技创新大会，在推动全球农业科技创新和参与全球粮农治理方面进行有益尝试，发布“全球农食系统创新联盟（A20）”倡议，致力于成为全球农业与食物领域创新的核心引擎与合作枢纽。深耕南南合作领域，落地“小技术 大丰收”“小豆子 大营养”项目，拓展中非农业合作的新空间与新路径，产生了广泛的社会影响和国际影响。国际影响力等软实力的持续提升，既是农业新质生产力发展的标志成效，更是塑造国际竞争优势的核心路径。面向未来，需聚力瞄准国际农业合作这一赛道，持续提高国际话语权，塑造农业新质生产力的“国际范式”。
习近平总书记关于发展农业新质生产力的重要论述，深刻揭示生产力发展一般规律和我国发展阶段性特征，为推动农业高质量发展提供根本遵循。因地制宜发展农业新质生产力，是一项涉及多领域、多环节的系统工程，需立足我国地域差异显著、农业发展基础不均衡的基本国情，坚持分类施策、协同发力、精准破题，通过强化生物技术、数字技术、智能装备、绿色低碳、机制模式、开放合作等六大赛道，推动农业发展实现质的有效提升和量的合理增长，为加快建设农业强国、推进农业农村现代化提供有益实践经验。
语音播报
退出播报模式
大
中
小
