“2026年长江流域禁捕水域突出问题集中执法行动启动！”7月1日，在湖北省武汉市举行的动员部署活动上，随着农业农村部长江流域渔政监督管理办公室相关负责人发出动员，一场覆盖长江流域15个省（直辖市）禁捕水域的集中执法行动全面打响。

近年来，各地各有关部门持续加强禁渔执法监管，长江十年禁渔取得阶段性成效。2026年上半年，长江禁捕水域一般性非法捕捞行为得到有效控制，各地农业农村（渔政）部门查办涉渔行政案件5948起，同比下降32.5%。同时，随着水生生物资源恢复后鱼类增加，不法分子受暴利驱使，非法捕捞呈团伙化、专业化、链条化趋势，非法捕捞手段加速演变，禁捕管理秩序面临反弹压力，公安部门破获涉渔刑事案件1855起，同比增长5%，市场监管部门查办涉渔案件379起，同比增长32.8%。

“船到中流浪更急、人到半山路更陡”，针对今年上半年排查出的存量非法捕捞问题线索，此次行动进行集中扫尾和核实销号，以“零容忍”态度严厉打击各类涉渔违法违规行为，坚决守护长江流域水生生物资源和水域生态安全。

联动合围 构建严管新格局

累计出动执法人员3万余人次，收缴禁用网具、违规钓具1.4万余张（件），收缴销毁涉渔“三无”船舶、规范乡镇船舶1200余艘……此次突击性集中执法行动成效显著，得益于跨部门、跨区域的协同联动机制。

今年长江禁捕退捕工作专班（简称“部际专班”）在部署打击非法捕捞销售长江野生鱼，清理销售禁用网具、清理禁捕水域残存网具，整治非法船舶、整治违规垂钓系列执法行动的基础上，建立禁渔执法重大问题及重要案件会商机制。各地参照部际专班做法，建立完善联合作战会商机制，农业农村、公安、交通运输（海事）、市场监管等部门按照职责分工，形成“水上查、岸上堵、市场管”的闭环执法链条。

在交界水域，联合执法成为常态。安徽省马鞍山市联合江苏省南京市开展皖苏交界水域联合执法；湖北省潜江市与天门市、宜昌市与荆门市建立常态化跨界联合执法机制，落实人员互派、交叉巡查、线索当日互通闭环制度，彻底消除“两不管”监管真空。

在市场流通环节，各地市场监管部门会同农业农村部门同步发力。贵州省坚持捕捞、流通、消费全链条治理，累计检查水产品交易市场80余场（次）、渔具经营门店120余家（次）、涉渔餐饮场所80余家（次）。江苏省累计检查各类经营主体680余家（次），严查“江鲜”“湖鲜”等虚假宣传和非法销售渔获物行为。

深夜出击 有效应对时间差

7月2日22时38分，江苏省仪征市的视频监控系统捕捉到幸福河入江口东岸有人使用抛竿垂钓。当地执法人员仅用24分钟到达现场果断处置，这套“技防+人防”的快速响应机制，让深夜违规垂钓者无处遁形。

同一时段，安徽省芜湖市繁昌区执法人员沿长江岸线开展夜间突击检查，查处荻港镇芦南沙站附近存在自制铁皮“三无”船舶布设丝网的违法行为。

“日间排查”之外叠加“夜间突击”，是此次行动最鲜明的战术特点。今年，部际专班专门印发《长江流域重点水域突击性禁渔执法总体方案》，要求各地针对不法分子利用深夜、凌晨等执法力量相对薄弱的时段流窜作案的特点，对重点水域、重点时段、重点对象开展突击性执法，加强对不法分子的震慑。

各地采取“蹲点驻守+突击抓捕”的方式，通过前期缜密线索摸排，对团伙化、跨区域非法捕捞线索实施集中收网。在川滇交界水域，四川省金阳县农业农村局经过连续2天的夜间蹲守，在7月2日清晨抓获2名使用禁用渔具进行非法捕捞的违法当事人。重庆市农业执法总队联合公安机关，对前期摸排追踪的非法捕捞团伙实施集中打击，共抓获涉案人员16名。

夜间执法的难度和风险远高于日间，不法分子往往利用大马力快艇游击偷捕，甚至安排专人望风盯梢。为此，各地配备热成像仪、夜视望远镜等装备，部分重点水域实现24小时视频监控值守。此次行动中，江西、浙江、上海等省市均强化错峰管控与夜间整治，真正做到“猫鼠同步”、昼夜不息。

集中执法 整治问题清隐患

此次行动并非零散出击，上半年部际专班专项部署各地开展长江流域禁捕水域问题隐患排查整治，实行“清单管理、对账销号”，行动瞄准排查出的852个问题隐患，对照清单台账逐条逐项开展“回头看”，对已完成销号的点位加密巡查防止反弹，对整治难度大的点位集中力量攻坚。

集中加强船舶管理是行动的“硬骨头”。湖南省对前期排查的“三无”涉渔船舶逐船登记、集中封存、依规拆解，常德市清理43艘、岳阳市清理6艘、益阳市清理35艘。无锡市聚焦通航闸口“内河带网、江上偷捕”隐患，联合海事部门登临检查货运船舶126艘，有效斩断船舶携带渔具入江渠道，同步排查规范乡镇船舶管理，进一步压降涉渔源头风险。

集中整治违规垂钓是行动的“重头戏”。数据显示，近年来违规垂钓案件在涉渔行政案件中占比高达67.2%，是基层执法消耗精力最多的领域。各地一方面通过技防手段提升效能，江苏太仓农业农村局结合日常线索研判与监控数据分析，研判违规垂钓人员作案规律，采取多点布控、无人机巡查、视频全程固证等方式，当场查获2名违法垂钓人员。另一方面通过宣传加强引导，仙桃市与中国移动公司签订协议，在每日22时至次日凌晨5时的夜间重点时段，向禁捕水域周边定向发送规范垂钓和禁渔宣传短信超9万条。

集中销毁非法渔具是行动宣传的“现场课”。甘肃省陇南市在武都区、文县先后组织2场非法渔具、违规钓具集中销毁活动；湖北省各市州组织公开销毁15场（次），销毁涉渔“三无”船只38艘、电鱼设备5套、违规钓具610根，邀请媒体记者、沿岸群众近万人次现场见证；云南省在昆明市举办集中销毁活动，共销毁自制泡沫筏子30个、网具地笼42个、刺网65张、鱼竿1200余根……一场场公开销毁活动，将执法成效转化为可视可感的警示教育。

更重要的是，通过集中执法、集中清缴、集中整治，进一步压实了属地管理责任和部门监管责任，跨区域跨部门协同执法机制更加成熟，群防群治氛围持续向好。

“长江十年禁渔是场持久战，这次集中执法行动既是清除存量隐患、遏制增量风险、防范问题反弹的重要一环，也是系统施治、标本兼治、提升治理效能的关键一环。”农业农村部长江办相关负责人表示，下一步，各地将以此次行动为契机，持续保持高压严管态势，健全常态化执法巡查、问题隐患排查和跨部门协同联动机制，坚决打赢长江十年禁渔持久战，为促进长江水生生物保护修复和推进长江经济带高质量发展作出新的更大贡献。(农民日报全媒体记者 冯建伟 赵炜)