市相关部门负责人谈聚力打造城乡融合乡村振兴示范区推进巴渝和美乡村建设现场会精神落地落实
4月28日，聚力打造城乡融合乡村振兴示范区推进巴渝和美乡村建设现场会在铜梁区举行。会议要求学好用好“千万工程”经验，奋力开创城乡融合乡村振兴新局面。蓝图已经绘就，奋斗正当其时。28日，市委农业农村工委书记、市农业农村委主任、市乡村振兴局局长李春奎表示，2025 年，重庆将通过推进新时代 “巴渝粮仓” 建设、织密防返贫 “安全网”、构建 “产业大脑 + 未来农场” 新模式等一系列举措，全面夯实农业发展根基，加快建设城乡融合乡村振兴示范区。
推进新时代“巴渝粮仓”建设
全面夯实粮食安全根基
手中有粮，心中不慌。
作为粮食产销平衡区，去年我市在经历了高温伏旱天气情况下，仍交出了一份沉甸甸的丰收的“答卷”——全市粮食播种面积3047.87万亩，粮食产量突破220亿斤、增长0.44%，创近16年新高。
“今年，我们要坚决扛牢粮食安全政治责任，坚持产量产能、生产生态、增产增收一起抓，在高起点上稳定粮食生产。”李春奎表示，守住、守牢、守好粮食安全及重要农产品稳定供给，仍是2025年我市推进乡村全面振兴的重要任务之一。
任务目标是——稳面积、稳产量，确保粮食播种面积和粮食产量保持现有水平、不打折扣。
李春奎称，要在较高基数上继续实现稳产丰产，就要加快推进新时代“巴渝粮仓”建设，全面夯实粮食安全根基。
具体而言，将聚焦渝西地区、龙溪河流域等粮油生产优势区，坚持良田、良种、良法、良机融合，探索“吨粮田”技术模式（全年粮食亩产1000公斤左右，亩均增收200元以上），示范促进单产提升10%以上。与此同时，也将在全市深入推进粮油作物大面积单产提升行动。
“去年，我市通过开展粮油等主要作物大面积单产提升行动，多数示范片单产提升幅度均超过10%，带动全市粮食亩产提高1斤左右，成效明显。”他介绍，今年，我市将重点做好四个“聚焦”，促进单产提升。
一是聚焦“稳面积”，夯实全年丰收基础。在承担粮食产能提升的重点区域应种尽种，通过间种、套种、轮作等综合种养模式，实现一田多产、一水多用，挖掘增产潜力。
二是聚焦“耕种防”，抓实抓细春耕春管。抓好田块平整、翻耕、蓄水，适量、适深、适墒播种及在土作物病虫害防治和水肥管理。
三是聚焦“提单产”，开展百日攻坚行动。统筹农业专家、农技人员、新型农业经营主体等力量，开展“春耕服务100天”攻坚行动。
四是聚焦“抓整改”，提升高标准农田建设质效。把好工程建设质量，抓好审计问题整改销号，逐步把永久基本农田全部建成高标准农田。
“总之，我们将牢牢守住耕地保有量、永久基本农田‘两条红线’，坚决落实藏粮于地、藏粮于技，坚决遏制耕地‘非农化’，防止‘非粮化’，将‘饭碗’端稳、端好。”李春奎说。
七大重点任务攻坚
织密防返贫 “安全网”
今年是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接5年过渡期的最后一年。会上强调，要“健全巩固拓展脱贫攻坚成果常态长效机制”，充分表明了巩固拓展脱贫攻坚成果仍然是今后要持续推进的重要工作。
资料显示，近年来我市细化施工图，在监测、产业、就业、政策衔接等方面做了许多努力和探索，巩固拓展脱贫攻坚成果工作取得显著成效。目前，帮扶产业已覆盖90%以上脱贫户和监测户，培育劳务品牌140个，脱贫劳动力务工就业规模稳定在83万人以上，2024年脱贫区县农村居民人均可支配收入增至20605元、同比增长6.8%，连续4年增速高于全国和全市农村居民平均水平。
如今，过渡期已接近尾声，下一步怎么走？“做好客观精准的评估是前提条件，但有一点可以确定，那就是只要返贫致贫的风险还存在、脱贫群众的基础还不稳固，帮扶就不会结束，要把不发生规模性返贫致贫作为乡村振兴的底线任务，长久、永久守牢。”李春奎认为。
具体而言：
一是智慧监测精准滴灌。依托 “渝悦・防贫” 数字化平台，健全部门数据共享机制，开展 “两解一帮” 专项行动，对脱贫人口、监测对象等重点群体实现走访全覆盖，确保 “应纳尽纳、应扶尽扶”。
二是产业提质激活引擎。保持衔接资金60%以上用于产业发展，聚焦脱贫区县 “一主两辅” 主导产业，延伸农产品加工、电商物流等全产业链，通过鲁渝协作等渠道拓宽销售市场，强化联农带农机制。
三是就业帮扶扩容增效。深化东西部劳务协作，升级就业帮扶车间，规范乡村公益性岗位，扩大以工代赈项目规模，培育“乡村工匠”等劳务品牌，建立就业不稳定农户动态监测机制，确保返乡回流脱贫群众稳定就业。
四是资产管护长效赋能。全面清查帮扶资产底数，出台专项管理办法，探索公益性资产管护、经营性资产运营新机制，推动帮扶项目资产持续发挥效益。
五是重点区域靶向攻坚。升级4个国家重点帮扶县帮扶举措，强化17个市级重点帮扶乡镇和原18个深度贫困乡镇 “五位一体” 帮扶机制，完善易地搬迁安置点配套设施，实现搬迁脱贫户零就业家庭动态清零。
六是社会合力协同共促。深化鲁渝协作“东产西移”“东技西引”，发挥中央单位资源优势，推进“万企兴万村”行动，在农文旅融合、农产品深加工等领域打造协作标杆。
七是政策体系前瞻布局。分类优化现行帮扶政策，建立农村低收入人口分层分类帮扶机制，对脱贫地区延续东西部协作、定点帮扶等差异化支持，构建常态化帮扶制度框架。
做好“土特产”文章
加快构建“产业大脑+未来农场”新模式
会议强调，要着力提升生态特色产业发展能级和竞争力影响力。
“着力提升生态特色产业发展能级和竞争力影响力，说到底就是要做大做强‘3+6+X’农业产业集群体系，持续推动补链成群，延链增效，不断擦亮重庆农业产业‘金名片’。”李春奎说。
重庆多山，山地丘陵面积占比九成多，大规模发展农业受到了一定限制。但与此同时，大山大江也馈赠了重庆丰富的物种资源、多样的立体气候、良好的生态环境，在依山就势发展“人无我有、人有我优、人优我新”的生态特色产业方面，具有得天独厚的优势。
为加快农业产业提质增效，我市体系化、集群化推进千亿级生态特色产业培育行动，创建9个国家优势特色产业集群，全产业链发展机制加快构建。
同时，重点发展食品及农产品加工产业，加快打造地理标志名优农特产品，不断提升农产品品牌“含金量”，以品牌影响力带动农产品销售、推广，加速形成食品及农产品加工产业生态。
“但距离提升生态特色产业发展能级和竞争力影响力，还有很大的差距。”他说。
为全面提升农业生产、经营、管理、服务等全链条现代化治理能力，推动农业数字化、智能化、精准化发展，我市将加快借鉴制造业“四链”融合，“四侧”协同，利用大数据、云技术、区块链等现代信息技术，构建“产业大脑+未来农场”新模式。
去年6月，重庆“生猪产业大脑”上线发布。该平台在生产、监管、消费、服务四大场景方面，实现了用数据来智慧“养”猪，提升了养殖效率，守护消费者“舌尖上的安全”，养殖综合收益提升了10%以上。
同样在去年上线的“榨菜产业大脑”在全产业链打造上发挥了重要作用。它是涪陵区整合榨菜全产业数据搭建的智能化能力中心，集成了种菜帮手、加工助手、营销高手、监管能手、服务好手五大场景，能为青菜头的种植、加工、成品销售提供全流程决策指导。
目前，我市已初步建立生猪、榨菜、脆李等产业大脑、10个未来农场。下一步，将突出种植业、养殖业两大领域，依托龙头企业、链主企业加快上线7个细分行业产业大脑，以及打造20个未来农场。
此外，还将统筹抓好农业生产和农产品两个“三品一标”培育，打造“巴味渝珍”“酉阳800”等区域公用品牌，持续提升奉节脐橙、涪陵榨菜、巫山脆李、荣昌猪等品牌价值。(新重庆-重庆日报原创 记者 颜安 栗园园 赵伟平)
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