原标题：8月21日重庆举行重庆市抗洪抢险与灾后救助重建新闻发布会

8月21日，重庆举行重庆市抗洪抢险与灾后救助重建新闻发布会，请市应急局党委委员、政治部主任邹瑜，市住房城乡建委二级巡视员陈天玲，市农业农村委粮油处处长白洁，市卫生健康委应急办主任幸奠国，国网市电力公司设备管理部副主任刘佳出席发布会，并回答记者提问。

主持人徐祖国：

女士们、先生们，媒体记者朋友们：

大家下午好！欢迎大家出席市政府新闻办举行的新闻发布会。今天发布会的主题是“重庆市抗洪抢险与灾后救助重建”，为了让大家更为详细地了解相关情况，今天下午，我们非常高兴地邀请到市应急局党委委员、政治部主任邹瑜先生，市住房城乡建委二级巡视员陈天玲女士，市农业农村委粮油处处长白洁女士，市卫生健康委应急办主任幸奠国先生，国网市电力公司设备管理部副主任刘佳女士，请他们为大家介绍相关的情况。下面，首先有请邹主任向大家介绍相关的情况。

重庆市应急局党委委员、政治部主任邹瑜：

各位媒体朋友：

下午好！感谢大家对全市防洪救灾和灾后重建救助工作的关注。在整个防洪救灾工作中，各个媒体在信息传播、宣传群众方面发挥了重要作用。下面我就全市长江、嘉陵江防洪救灾和灾后重建救助工作作简要介绍：

一、灾情及应对情况

受四川盆地持续强降雨影响，长江形成2020年第5号洪水，嘉陵江形成2020年第2号洪水，这是我市主要河流今年入汛后的最大洪水，也是长江、嘉陵江重庆段历史上罕见的大洪水。8月20日上午，“长江2020年第5号”和“嘉陵江2020年第2号”洪峰已通过重庆主城中心城区。 这次洪峰过境，长江、嘉陵江重庆段全线大幅超保，对我市潼南、铜梁、合川、北碚、永川、江津及主城都市区中心城区造成较大影响，防汛形势十分严峻。

市委、市政府高度重视防洪救灾工作，密集安排防洪救灾调度。陈敏尔书记多次专题听取汇报，作出批示指示，要求深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神，坚决落实责任制，抓好受灾群众安置和灾后重建，最大限度保障人民群众生命财产安全。唐良智市长多次批示、专题调度，要求做好应急预防、抢险救援、灾后善后等各项工作，确保安全度汛。

为确保人民群众生命财产安全，市防汛抗旱指挥部下发了2020年第3号调度令，部署措施应对洪峰过境。一是全面动员部署，严格落实区县领导包乡镇（街道）、乡镇（街道）领导包村（社区）、村（社区）干部包组的分片包干机制，责任人驻守一线、靠前指挥，组织开展全覆盖式巡堤查险防守。二是加强监测预警和研判会商，紧盯一线抢险救灾、人员撤退转移、物资储备调运、交通运输、通信保障等重要环节，优化防洪调度、交通管制、危险区域划分、转移撤离、停供电范围等抢险救灾方案。三是及时转移并妥善安置受威胁区域群众，对重点区域实施警戒，严格交通管制，严禁人员进入，畅通救援通道。四是全市调集专群结合的应急救援队伍2.8万人，大型救援设备3400余台（套）全力以赴参加到抗洪抢险一线工作。

此次洪峰过境，截至8月20日8时，导致潼南、铜梁、合川、北碚、永川、江津和主城都市区中心城区等15个区县26.32万人受灾，紧急避险25.1万人，紧急转移安置13.27万人，需紧急生活救助3444人，受洪水淹没商铺2.37万间、企事业单位及经营性市场860个、临江道路320条、桥梁148座、车库194个、车位4.2万个、机动车663辆、码头车站70个、滨江公园广场84个，倒损房屋4095间，农作物受灾面积8636公顷（含农田果园6958公顷、绝收1421公顷），直接经济损失24.5亿元。

二、关于灾后救助与重建的安排

（一）派出工作组做好救灾指导和灾情核查。市政府已经派出4个工作组，对受灾较重的区县开展救灾指导。市应急局15个工作组也分别在合川、潼南、铜梁、永川、江津、北碚等地核查灾情，指导做好生活保障、社会动员、志愿捐助、环卫消杀、灾害评估等工作，迅速恢复受灾群众生产生活。

（二）加强受灾群众生活救助，确保受灾群众基本生活有保障。针对此次洪灾，我们已提前安排预拨1980万元救灾资金，并紧急调运9.4万件救灾物资及大量饮用水、方便食品等支援灾区。各受灾区县采取搭建帐篷、腾出教室和公房、组织投亲靠友等多种方式做好受灾群众的转移安置工作，及时向灾民发放棉被、衣物、面包、牛奶、矿泉水等救灾物资，确保了受灾群众有饭吃、有衣穿、有临时住房、有干净水喝、有病能得到及时医治“五有”。

（三）加快灾后恢复重建，尽快恢复生产生活秩序。市政府已经发出通知，要求各级各部门各单位加强被洪水淹没的各类基础设施的检查排查，摸清底数，加快灾后重建。我们正在制定全市倒房恢复重建工作方案，指导各区县通过政府扶持、灾害保险、以工代赈和政策优惠等多种途径，共同推进因灾倒房恢复重建工作。

（四）加强灾后重建的安全指导与督促，确保生产生活安全。市政府安委会已下发通知，明确行业领域主管部门职责，突出受灾害影响的重点区域、重点设施和重点场所，及时开展隐患排查整治。尤其是要做好公共设施和企事业单位恢复重建过程的安全管理，落实管理责任，严格作业规范，确保恢复重建过程安全。

最后，提醒广大市民群众：此轮洪峰虽然已过，但洪水并未完全消退。同时受洪水影响，一些设施或区域可能存在一定隐患，尽管政府有关部门正在全面排查整治，也希望我们广大群众，一是要注意安全，二是发现隐患之后要及时报告有关部门。我今天的通报就到这里，谢谢大家。

徐祖国：

谢谢邹主任。下面进入提问环节，请媒体朋友就关心的问题提问。

华龙网记者：

您好！我是华龙网的记者。刚刚邹主任提到这次洪灾导致重庆有很多农作物受到了灾情，我想问一下市农业农村委的领导，在灾后采取哪些措施进行农作物的恢复生产，确保产品保价和稳价？灾后有没有一些政策措施出台？谢谢。

重庆市农业农村委粮油处处长白洁：

我们将毫不松懈抓好农业防灾减灾救灾工作，千方百计确保主要农产品保价稳供，坚决稳住“三农”基本盘，为稳定经济社会大局作出贡献。

一、加强灾后恢复生产技术指导。当前仍在主汛期，是农业防汛抗旱和灾后生产恢复的重要时期。我委将加强与气象等部门沟通，科学研判灾害发生形势，及时发布预警信息。及时发布受灾作物恢复生产技术指导意见，在原有19个指导组的基础上增派人员，下沉区县加强技术服务，督促各地及时落实救灾措施。同时防范局部旱涝急转，尽最大努力减轻灾害损失。

二、全力争取秋粮好收成。强化灾后田间肥水管理，及时组织农民抢晴抢收，确保2480万亩大春粮油作物颗粒归仓。推落实灾后补改种工作，积极发展再生稻、秋马铃薯等晚秋作物，筑牢全年粮食生产防线，确保全年粮食生产稳定在上年水平。

三、多措并举做好灾后蔬菜保供稳价。针对目前潼南、合川、铜梁等地蔬菜基地受灾较重情况，组织相关区县尽快采购生产资料，组织社会化服务组织，抢种速生叶菜，弥补因洪灾减少的部分蔬菜供应。加强与武隆等地高山蔬菜和云南省、贵州省蔬菜基地产销对接，确保主城市场供应平稳。加强蔬菜市场监测，根据需要组织芽苗菜和食用菌企业及时生产上市。

四、全力以赴防控病虫害。加大草地贪夜蛾、稻瘟病、稻飞虱为主的大春作物中后期重大病虫害监测防控力度，扎实推进专业化统防统治与绿色防控，努力实现“虫口夺粮”保丰收和农药减量增效的双目标。

五、确保实现生猪生产恢复目标。严格落实“菜篮子”区县长负责制和清单责任制，开展生猪生产专项督查及工作调度，推动生猪生产恢复。继续用好恢复生猪生产政策协调联络工作机制，协调解决养殖用地、环评审批、融资贷款等难题，助推规模养殖项目尽快落地，确保实现今年生猪产能恢复到2017年80%以上的目标任务。

重庆交通广播电台记者：

您好，我是重庆交通广播电台的记者。我想问一下电力公司的刘主任，这两天洪水我们也在现场，凡是沿江的居民区是断了电。我想了解三个问题：第一，这次在洪峰中整个电网受损情况怎么样？第二，咱们怎么应对断电，损坏的部分给我们介绍一下。第三，刚刚邹主任谈到洪峰过了，有些在退的过程中，沿江地区什么时候全面恢复供电？谢谢。

刘佳：

下面我就讲一下国网重庆市电力公司应对本次洪峰过境的相关工作情况。汛情就是命令。为最大限度减少因嘉陵江2020年第2号洪水、长江2020年第5号洪水过境带来的停电影响，国网重庆市电力公司闻“汛”而动、多措并举，全力开展抗洪抢险保供电工作。

一是及时启动应急响应。结合本轮两江洪峰过境严峻形势，国网重庆市电力公司于8月18日10时将公司防汛Ⅳ级响应调整为Ⅱ级响应，召开防汛应急工作布置会。18日14时，市防指发布防汛I级响应并宣布进入紧急防汛状态，公司迅速组织紧急会商并于15时将防汛应急响应升级至I级，在市防指的统一领导下，主动对接各区县防汛办，及时获取洪峰过境信息，全力投入抗洪抢修工作中。

二是全力以赴抗洪救灾。国网重庆电力认真落实市政府和防汛抗旱指挥部的要求，迅速组织骨干力量投入抗洪抢险，按照“水进人退电停、水退人进电通”原则，严防漏电引发群伤群亡事件。同时建立防汛会商机制，定点发布防汛快报，及时传递实时水情，保障一线人员开展精准抢险工作。

三是做好重点场所保电。国网重庆电力全力配合政府开展防汛现场应急指挥场所、群众安置点、排水设施的供电保障工作，架设临时线路1200米，投入应急发电车8台次、应急发电机60台次、应急照明灯具471个，为抗洪救灾提供强有力支撑。

截至目前，国网重庆市电力公司累计对70条10千伏线路停电避险，停运台区1180个，涉及停电客户14.5万余户；公司累计投入抢修人员10140人次、车辆2464台次，已恢复36条10千伏线路、667个台区、7.8万余客户的电力供应；还有34条10千伏线路、513个台区、6.7万余客户未恢复供电。未发生人员及电网安全事件。合川、潼南、铜梁、南滨路、鱼洞等区域7.8万余户已经恢复供电，预计今日还可恢复3.7万户，剩余约3万户预计23日前恢复。对局部地区房屋、设备受损严重的区域，将在市防指的统一安排下有序恢复供电。

重庆日报记者：

我有3个问题想问一下市住房城乡建委的领导，一是洪峰来临前，市住房城乡建委在建筑施工和住房安全方面做了哪些具体工作？二是请介绍一下本次洪涝灾害造成我市房屋灾损的具体情况？三是市住房城乡建委下一步将采取哪些举措推动灾后重建？

重庆市住房城乡建委二级巡视员陈天玲：

市住房城乡建委紧紧围绕中央和市委、市政府关于防汛减灾工作部署，按照“抓紧、抓早、抓细、抓实”要求，在汛前全面部署房屋市政工程安全隐患大排查，督促指导各区县严格落实汛期“三查”制度，加强沿江临河、依山傍崖、城市易涝区、地质灾害易发区的项目排查，加强危大工程和关键环节的监管。同时，组织专家开展了在建大型跨江桥梁汛前涉水大型临时设施专项检查，做好洪峰过境防范应对工作。

入汛以来，全市房屋和市政基础设施领域共开展汛期检查5729次，检查在监项目3901个，发现并整改安全隐患13885项。开展城镇房屋主体使用安全隐患排查5127人次，共排查城镇房屋66053栋，并对排查出的问题进行分类处置。此次洪涝灾害受损房屋主要集中在城镇居民住房，暂未接到农村房屋受损报告。目前，主城区受过境洪峰影响的城镇危房有73栋、面积2.83万平方米，共374户，暂无垮塌房屋情况。８月19日，沙坪坝磁器口街道磁南街13号房屋发生险情，房屋一层室内地坪出现沉降、房屋外立面向后倾斜，外立面木柱出现开裂现象，我们迅速转移93户181名住户，并在房屋周边设置了警戒线，落实了专人24小时现场值守，防止人员回流，目前无人员伤亡情况。全市受灾的在建房屋市政工程项目84个，受洪水影响停工项目114个，有关受损情况还在进一步统计中。

为确保此次洪峰过后受灾群众生产生活秩序尽快恢复，受灾项目尽快复工复产，我委已深入研究，拟抓紧开展以下工作：

一是对洪水影响范围内城镇房屋主体使用安全隐患进行全面核查，按照“洪水先退先核查，排除隐患再住人”的工作要求，全面核查城镇房屋是否出现变形、开裂等新增隐患情况、原有城镇C、D级危房是否存在隐患加剧情况，坚决避免人员伤亡事故发生。同时将城镇危房纳入老旧小区改造、旧城改造和棚户区改造范畴，或通过公租房置换等方式加快推进城镇危房搬离整治，多措并举消除安全隐患。

二是加强对在建房屋市政工程等的隐患排查，督促责任主体单位针对不同的风险源、隐患点建立“一对一”的处置方案，对隐患治理全过程实施监控，确保整改落实到位。

三是有序组织受灾停工项目复工复产，督促参建各方在项目复工前，开展安全自查，及时指导受灾停工项目在确保安全的前提下尽快恢复生产。

今日重庆杂志社记者：

您好！我是今日重庆的记者。这个问题想问一下市卫健委的领导，针对此次洪灾卫健委做了哪些卫生应急准备工作？灾后的防疫工作重点又有哪些？谢谢。

重庆市卫生健康委应急办主任幸奠国：

8月18日，我市启动防汛Ⅰ级应急响应后，市卫生健康委多次召开会议，紧急作出安排部署，落实多项措施，全力做好洪水过境卫生应急准备和灾后防疫工作，切实保障人民群众生命安全和身体健康。

一是紧急发出《加强洪峰过境防范应对工作的紧急通知》，强化预警行动、强化快速处置、强化灾后防疫，并建立分片包干、责任到人的工作机制，切实保障患者、医护人员安全和正常医疗秩序，严防灾后疫情发生，力求将灾害带来的损失降到最低。

二是启动自然灾害卫生应急预案和应急任务备勤机制，紧急安排重医附一院、市急救中心、市人民医院、市职业病防治院等医疗机构组织6支市级专家队伍备勤，市和区县120调度指挥中心和各网络医院值班值守力量，同时我们委机关安排了分管负责人、处室负责人和值班人员进行每日值班，分级负责，全力应对洪水过境可能引发的次生灾害。

三是落实消杀防疫物资储备，已对市疾控中心及各区县疾控中心应急物资储备库进行补充，消杀防疫物资储备充分、各类设备状态良好，保障了洪水后的灾后防疫需要。

四是安排巡回医疗队，加强转移人员集中安置点的巡回诊疗和疫情防控，做到“有病可医”。

五是开展灾后消毒杀虫工作技术指导，各区县疾控中心建立了多个工作指导组，分片分段深入一线，指导消杀防疫工作，做到“洪水退到哪里，消杀工作就做到哪里”。8月19-20日，市卫生健康委分管负责人和市疾控中心专家，前往受灾面积较大的潼南区、江津区，指导和支援当地环境消杀工作。

六是加强疫情监测报告，各医疗和疾控机构重点加强与洪灾相关传染病疫情报告，一旦发现突发公共卫生事件的苗头，及时采取调查控制等应急措施。

七是加强灾后防病健康宣传，市卫生健康委前期已经制定印发了《洪涝灾害健康宣传知识要点》《洪涝灾害家庭消毒杀虫技术指南》《洪涝灾害淹没外环境消毒杀虫技术指南》《洪涝灾害灾区饮用水消毒技术指南》，此次各区县印制了这些健康知识点，入门入户开展宣传教育，提升群众自我防病能力。

洪灾期间，为保护自身健康、减少疾病发生，请灾区群众关注和学习卫生健康部门提供的健康知识，这里我重点介绍几个方面：

一是注意饮用水卫生。不喝生水，只喝开水或符合卫生标准的瓶装水、桶装水；装水的缸、桶、锅、盆等必须干净，并经常倒空清洗；对临时的饮用井水、河水、湖水、塘水，一定要进行消毒；混浊度大、污染严重的水，必须先加明矾澄清。

二是注意食品卫生。不吃腐败变质或被污水浸泡过的食物；不吃剩饭剩菜，不吃生冷食物；不吃淹死、病死的禽畜和水产品；食物生熟要分开；碗筷要清洁消毒后使用。

三是注意环境卫生。消除住所外的污泥，垫上砂石或新土；清除井水污泥并投以漂白粉消毒；家具清洗一遍再搬入居室；整修厕所，修补禽畜圈。不要随地大小便，粪便、排泄物和垃圾要排放在指定区域。

四是加强家畜的管理。猪要圈养，搞好猪舍的卫生，不让其尿液直接流入水中，猪粪等要发酵后再施用。管好猫、狗等家禽动物。家畜家禽圈棚要经常洒灭蚊药；栏内的禽畜粪便也要及时清理入集中粪池。

五是做好防蝇灭蝇，防鼠灭鼠，灭螨防螨。粪缸、粪坑中加药杀蛆；室内用苍蝇拍灭蝇，食物用防蝇罩遮罩；动物尸体要深埋，土层要夯实。人群较集中的地方，也是鼠类密度较高的地方；当发现老鼠异常增多的情况需要及时向当地有关部门报告。保持住屋和附近地面整洁干燥，不要在草堆上坐卧、休息。

六是如果感觉身体不适时，要及时找医生诊治。特别是发热、腹泻病人，要尽快寻求医生帮助。其次是遵听医嘱，配合传染病隔离，注意相关药物使用方法。

七是注意手部清洁，不用手、尤其是脏手揉眼睛。个人的毛巾、脸盆、手帕应当单用，如果不得不与病人共用脸盆，则应让健康人先用，病人后用，用完以肥皂将脸盆洗净。

八是接触病人的人应戴口罩，口罩应每天换。如皮肤、粘膜被患者的血、尿或口腔分泌物污染，应立刻用消毒酒精擦拭消毒。被病人血、排泄物污染的环境和物品也应及时消毒。

九是为预防皮肤擦烂，应保持皮肤清洁干燥，随身用毛巾等擦汗。可以在皮肤皱折部位扑些痱子粉。下水劳动时，每隔1～2小时休息一次，擦干脚，在阳光下曝晒片刻。每次劳动离水后，一定要洗净脚，穿干鞋。当发现脚部皮肤破溃并有加重趋势时，如情况许可应暂时不要下水。要设法穿长统靴。有足部皮肤病的应少下水。

十是注意心理健康。保持积极的心理状态，在被水围困的现状下，找些感兴趣的事做，保持良好的生活规律；关注特殊人群护理。为老、弱、病人尽量营造好一点的环境，减少死亡。

徐祖国：

由于时间关系，提问环节到此为止。非常谢谢记者朋友参加今天的发布会，也谢谢今天出席发布会的五位发布人，谢谢大家。今天的发布会到此结束。