重庆市食品及农产品加工高质量发展产业生态大会新闻发布会文字实录
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大中小【张晓川】 10:32 女士们、先生们，记者朋友们：大家上午好！欢迎参加市政府新闻办的新闻发布会。这场发布会将向大家介绍重庆市食品及农产品加工高质量发展产业生态大会的有关情况。
【张晓川】 10:32 今天非常荣幸地邀请到的发布人有：市农业农村委主任、市乡村振兴局局长刘贵忠先生；市食品及农产品加工产业高质量发展工作专班日常工作负责人，市招商投资局副局长、新闻发言人谢小刚先生；市经济信息委二级巡视员陈翔先生；市商务委副主任彭和良先生；市市场监管局副局长徐军先生。
下面，首先有请刘贵忠先生介绍本次大会的有关情况。
【刘贵忠】 10:33 各位记者朋友们：上午好！为深入贯彻落实党的二十大精神和中央农村工作会议精神，加快推进食品及农产品加工业高质量发展，市政府决定，于6月14日至15日召开重庆市食品及农产品加工高质量发展产业生态大会，简称：产业生态大会。下面，我向大家简要介绍大会相关情况。
【刘贵忠】 10:33 这次大会是由重庆市人民政府、中国民族贸易促进会主办，重庆市农业农村委员会、中国民族贸易促进会一乡一品产业促进中心承办，市经济信息委、市商务委、市市场监管局、市金融监管局、市政府口岸物流办、市招商投资局、人行重庆营管部协办，大会目标是“优化全产业生态，推动高质量发展”，大会主题有四个，第一是“融合”、第二是“创新”、第三是“生态”、第四是“共赢”。
【刘贵忠】 10:36 一、大会特点
大会的特点有三个：一是规模较大。除有关领导和多位院士专家外，还有全国食品及农产品加工企业、装备制造企业代表，商贸流通企业、物流企业、电商平台代表，金融机构和行业协会代表，以及我市各区县、相关市级部门和部分企业负责人，大约有700人将参加这次大会。
【刘贵忠】 10:36 二是活动丰富。围绕大会主题，将举办领军人物闭门会议、揭牌仪式、发布活动、融资和招商引资项目集中签约、食品及农产品加工产业生态高峰论坛、拟上市企业路演、产业发展、沙龙等11项活动。
【刘贵忠】 10:37 三是成果可期。大会融合专家对话、大咖演讲、权威发布、招商推介，汇集全国食品及农产品加工产业的智慧、经验、技术和资金，必将为打造重庆特色食品及农产品加工产业良好生态注入强劲推力，值得期待。
【刘贵忠】 10:37 二、大会主要活动
本次大会活动集中在6月14日至15日。其中，领军人物闭门会议将于6月14日下午在雾都宾馆举行，由市政府分管领导主持，邀请行业领域相关顶级学者、知名企业家座谈，聚焦重庆食品及农产品加工产业生态，结合各自领域及重庆物产状况与国内外消费需求，共同探讨符合重庆实际的食品及农产品加工产业发展路径。
【刘贵忠】 10:39 6月15日的活动都是在重庆国际会议展览中心（南坪）举行，6月15日上午主要有这些活动：
【刘贵忠】 10:39 一是高峰论坛。邀请国内知名院士专家、食品及农产品加工重点企业等代表，就构建食品及农产品加工产业生态发表主旨演讲，分享专家最新研究成果和企业发展经验，为打造重庆食品及农产品加工产业良好生态贡献真知灼见。
【刘贵忠】 10:39 二是揭牌活动。为加快推进食品及农产品加工产业高质量发展，我们引进设立了重庆—江南大学食品及农产品加工产业高质量发展研究院、中国民族贸易促进会食品及农产品加工业专业委员会，组建了重庆市食品及农产品加工产业生态联盟和重庆市农产品加工业技术创新联盟，这4个机构将在大会上揭牌。
【刘贵忠】 10:39 三是发布活动。加快食品及农产品加工产业高质量发展，需要培育一批知名企业、名牌产品，打造“爆款”“爆品”。大会将发布一批重庆市食品及农产品加工产业“爆品”机会清单，引领市内企业更加注重产品创新设计和宣传营销。大会将发布2022中国（重庆）农产品加工业创新设计大赛获奖成果；将举行食品及农产品加工产业生态基金成立发布、第三届亚洲“一乡一品”设计大赛发布仪式。
【刘贵忠】 10:39 四是集中签约。坚持政府引导、市场主导、企业参与，将开展重庆一德粮油有限公司与中国工商银行重庆市分行融资签约等10个重点企业融资对接项目，攀华集团西南预制菜产业园等10个重点招商引资项目的集中签约。
【刘贵忠】 10:40 6月15日下午主要有以下活动：
一是拟上市企业路演。目前重庆食品及农产品加工领域上市企业7家。为加大上市企业培育力度，遵循市场化原则，组织6家拟上市企业路演，围绕企业发展优势、发展思路、融资和技术需求等进行推介，争取达成项目、技术、产销、融资合作，推动企业尽快做大做强及上市。
【刘贵忠】 10:41 二是产业发展沙龙。围绕粮油、肉蛋奶、果蔬、休闲食品、预制菜、火锅食材、中药材等重庆优势特色产业，分别组织生产加工、商贸物流、融资、科技、装备等方面的企业家和专家举行产业发展沙龙，探讨产业发展路径，共同探寻行业发展新思路。
【刘贵忠】 10:41 三是招商推介。宣介全市招商引资和产业发展政策，组织部分重点区县开展招商推介。
同时，我们在会场还举办有食品及农产品加工特色产品展览展示。重庆资源丰富，农业特色鲜明。近年来各地在推动食品及农产品加工产业发展中，因地制宜、因势利导培育了一批优势特色产品，我们也将在大会期间集中进行展示。
【刘贵忠】 10:41 目前，大会各项筹备工作已基本就绪，我们诚邀各位记者朋友积极参加大会，通过你们的报道让大会的盛况和成果得到充分地展示。谢谢大家！
【张晓川】 10:44 谢谢刘贵忠先生，他刚刚向我们介绍了市食品及农产品加工高质量发展产业生态大会的有关情况，记者朋友们可以就自己关心的问题向发布席上的五位发布人提问，下面开始提问。
【重庆日报记者】 10:44 刚刚发布人提到，重庆成立了市食品及农产品加工产业高质量发展工作专班，请问成立专班的战略考量是什么？有什么具体打算？
【张晓川】 10:44 好的，这个问题请谢小刚先生回答。
【谢小刚】 10:47 非常感谢重庆日报这位记者朋友的提问。习近平总书记指出，“强国必先强农，农强方能国强。”“要延长农产品产业链，发展农产品加工、保鲜储藏、运输销售等，形成一定规模，把农产品增值收益留在农村、留给农民。”市委市政府高度重视食品及农产品加工产业发展，袁家军书记强调，做优食品及农产品加工产业存量，做大增量，加快转型升级，增强核心竞争力，推动集群创新发展。胡衡华市长指出，要积极发展农产品加工业和食品产业，促进产业全链条增值、农民多渠道增收，以产业兴旺推进乡村全面振兴。
【谢小刚】 10:47 在这样一个背景和考量下，3月19日，市政府主要领导主持召开会议，成立了市食品及农产品加工产业高质量发展工作专班。4月8日，以市政府办公厅名义印发了渝府办发〔2023〕34号文件，工作专班由市政府主要领导为第一召集人，市政府分管农业和工业的领导为召集人，21个市级部门为成员单位。工作专班形成“1+7+6”工作推进机制，即设立1个综合协调组，粮油、肉蛋奶、果蔬、休闲食品、预制菜、火锅食材、中药材等7个产业指导组，食品安全、种养基地建设、品牌建设、平台建设、园区建设、“头羊计划”等6个专项工作组。同时，建立工作例会、文件运转、调研考察、信息汇总、分析研判和复盘推广等六项制度，旨在系统谋划食品及农产品加工产业高质量发展重大政策、重大改革、重大布局、重大工程、重大项目，研究、调度、解决突出问题，加强督促指导，强化考核评价，推动闭环落实。
【谢小刚】 10:48 在接下来的工作中，工作专班将围绕“3334”工作路径发展壮大重庆食品及农产品加工产业，即推动“三上”【推动一批企业上规、推动一批企业上云、推动一批企业上市】，实施“三降”【降低企业要素成本，降低企业物流成本，降低企业营销成本】，开展“三百行动”【重点打造100户领军企业，100户成长型企业，100户服务保障型企业】，推动“四个一批”【签约一批、开工一批、竣工一批、技改一批项目】。
【谢小刚】 10:48 同时，市政府将出台《关于大力度推进食品及农产品加工产业高质量发展的意见》《重庆市支持食品及农产品加工产业高质量发展十条政策》等系列政策，设立100亿食品及农产品加工产业生态基金。到2027年，升级打造5000亿级食品及农产品加工支柱产业集群。
【谢小刚】 10:48 食品及农产品加工产业是“为耕者谋利、为食者造福”的重要民生产业，在满足人民群众美好生活需要、助力乡村振兴和实现共同富裕等方面发挥着重要作用。重庆市大力发展食品及农产品加工产业正当其时，随着产业高质量发展走深走实，一个新的支柱产业集群正在崛起。谢谢！
【张晓川】 10:50 谢谢小刚先生，下面继续提问。
【香港商报记者】 10:50 重庆火锅是重庆的美食名片，我们想了解一下下一步如何将重庆火锅打造成世界的美食名片，让重庆火锅走出国门、香飘世界？谢谢。
【张晓川】 10:50 谢谢，这个问题请彭和良先生回答。
【彭和良】 10:51 非常感谢这位记者对重庆火锅产业发展的关注。把重庆火锅产业打造成为世界美食名片，我们将从以下四个方面来着力。
【彭和良】 10:51 一是做大火锅食材产业。加强统筹规划，建设一批集约化、绿色化、智能化的火锅食材种养（殖）基地、火锅底料加工和火锅预制菜优质原料供应基地。提档升级火锅食材产业园，引育全球特色火锅底料、预制菜优质企业和产业链上下游配套企业入园发展，探索建立产业生态联盟。加强项目招商达产，推动洽谈一批、签约一批、投产一批、技改扩能一批，提升火锅食材产业链整体水平。
【彭和良】 10:51 二是做强火锅产业消费市场。规划建设集聚全球特色火锅资源的“重庆国际火锅村”。鼓励各区县改造建设传承文化、彰显特色的高品位区域火锅集聚区，推进火锅美食街区、火锅网红地标提档升级。加强绿色菜品产品和优质服务供给保障，促进传统火锅提升品质、社区火锅小店规范发展。
【彭和良】 10:52 三是做优火锅产业市场主体。深入开展市场主体培育建设工作，支持火锅企业升规上限、上市发展。支持火锅企业加大国际国内营销推广力度，“走出去”发展；引导各类经营主体深耕细分市场、走专精特新发展道路，打造“爆品爆款”。实施“千企万店数字化转型”行动，加快推进火锅服务线上线下融合发展，拓展“云火锅”新空间。
【彭和良】 10:52 四是做靓重庆火锅品牌文化。建立品牌培育体系，促进产业品牌发展。打造名菜名品、名店名企、名区名城，提升“中国火锅之都”品牌价值。完善火锅产业标准体系，完成“火锅料理师”国家职业工种标准制定，宣传贯彻火锅麻度辣度地方标准，增强重庆火锅行业话语权。加强国际国内宣传推介，高标准办好中国（重庆）火锅美食文化节。组织开展“重庆火锅全球行”活动，多样化多形式多途径传播重庆火锅美食文化，助力我市国际美食名城建设。
【张晓川】 10:55 谢谢彭和良先生，下面继续提问。
【人民网重庆发布记者】 10:55 产业发展除了高度重视外，还应有配套的政策支撑才行。请问重庆有哪些政策支持食品及农产品加工产业高质量发展？
【张晓川】 10:55 这个问题请刘贵忠先生回答。
【刘贵忠】 10:55 昨天上午的市政府常务会也审议了关于支持食品及农产品产业发展的十条政策，我们称之为“黄金十条政策”，其中七条是属于原来已经有的，但是我们要加码支持，有三条是创新设立的。
【刘贵忠】 10:56 七条原来有加码的：
一是支持农业一二三产业融合发展。对成功创建国家级现代农业产业园、优势特色产业集群、农业产业强镇、绿色园区的，给予最高2亿元奖励。
二是支持巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，财政资金60%以上用于7大产业领域产业发展。
【刘贵忠】 10:56 三是支持企业降低融资成本。我们将对100家领军企业、100家高成长型企业、100家服务保障企业新增贷款最高给予1000万元贴息支持。
四是支持种养殖业主参与政策性农业保险。
【刘贵忠】 10:56 五是支持企业数字化智能化转型，最高给予1000万元的补助。
六是支持冷链流通体系建设。支持农产品交易市场、集散分拨中心、冷链物流示范项目建设，最高给予1000万元补助。
七是支持宣传推广和品牌建设。支持实施“爆品”打造计划，对新授予的中国驰名商标、中国非物质文化遗产、中华老字号等，最高给予200万元奖励。
【刘贵忠】 10:57 三条新创的：
八是加大头部龙头企业招商支持力度。对世界500强、中国500强等头部企业入驻重庆的，最高给予1000万元奖励。
九是设立100亿元食品及农产品加工业高质量发展基金。加强市与区县联动，有针对性设立行业、区域、专项子基金，积极引导产业项目落地。
十是加大考核激励表彰力度。对食品及农产品加工业高质量发展十佳园区、7大产业领域十佳企业，最高给予100万元奖励。谢谢！
【张晓川】 10:57 谢谢刘贵忠先生，下面继续提问。
【农业日报记者】 10:57 我们在采访中了解到，当前重庆有很多食品及农产品加工企业技术装备水平不高，制约了产业高质量发展。请问下一步将采取哪些措施提升数字化发展水平，特别是技术装备水平？谢谢。
【张晓川】 10:58 好的，这个问题请陈翔先生回答。
【陈翔】 10:58 首先非常感谢农民日报记者的提问。确实就重庆的装备制造业来说，我们比发达国家、比沿海城市还是落后了很多，刚才提到在食品及农产品加工技术装备这块，在全市装备制造业里面又是相对比较薄弱的环节。按照袁家军书记前不久刚刚召开的制造业发展大会所提到的数字化转型引领我市装备制造业高质量发展，食品及农产品加工产业的数字化转型，是推动咱们企业降本增效，也是保障食品安全的一个重要抓手。
【陈翔】 10:58 今年，市经济信息委将按照市委、市政府的决策部署，以新一代信息技术与制造业深度融合为主线，以数字化变革为引领，以智能制造为主攻方向，通过政策引导聚焦整个目标导向，同时借力专业结构强化技术赋能，拓展企业业主参与面以及整体的积极性，以此来全面推动食品及农产品加工产业数字化转型。
【陈翔】 11:00 这里面我认为重点要抓以下三个方面的工作：一是编制一部指南；二是做好一个评估；三是树起一批标杆。
【陈翔】 11:01 一是编好一部指南。我们现在正在着手编制食品及农产品加工产业数字化转型指南，为了更好地引导企业特别是全市中小企业有序开展数字化转型，因为食品及农产品加工企业绝大多数在我市还是中小企业，现在我委正在着手编制食品及农产品加工产业数字化转型指南，根据它的特点在研发、采购、生产、质检、物流、销售等重要环节，以及在新模式新业态应用的各个方面，为企业分步骤、分等级开展数字化转型提供路径指引。
【陈翔】 11:01 二是做好一个评估。针对全市食品及农产品加工企业的情况，我们要优选数字化转型方案的提供商，以及第三方评估机构资源的服务商，组建数字化转型的调研专家团队，针对全市食品及农产品加工企业特点开展第三方评估，通过评估让企业了解自身数字化转型的现状和存在的问题，让专家团队对这些企业数字化转型提供必要的支撑。
【陈翔】 11:01 三是培育选育一批标杆企业。通过选择重点区县、重点行业、重点企业，再通过市区联动选择一批数字化、智能化改造项目，建设一批有示范引领作用的数字化车间、智能工厂和标杆企业，通过加大对解决方案和标杆企业案例的宣传和推介力度，以示范引领作用来推动全市，不单单包括食品及农产品加工，更是推动全市行业数字化转型迈上一个新的台阶。
谢谢大家！
【张晓川】 11:02 谢谢陈翔先生，下面继续提问。
【视界网记者】 11:06 请问一下，下一步市场监管部门在保障食品安全方面，在推动食品及农产品加工产业高质量发展方面有哪些工作举措？谢谢。
【张晓川】 11:06 好的，这个问题请徐军先生回答。
【徐军】 11:06 谢谢这位记者朋友对食品安全工作的关注。“民以食为天”，食品安全工作是非常重要的民生问题。一直以来，市场监管系统高度重视食品安全工作，坚决贯彻落实市委、市政府的工作要求，以高度的政治责任感和历史使命感，统筹抓好食品安全工作，在加强监管、严厉打击的同时，动员全社会参与，努力营造人人关心食品安全、人人维护食品安全的良好氛围，有力维护了全市是食品安全形势持续稳定向好的态势。
【徐军】 11:09 下一步，市场监管部门将深入贯彻落实习近平总书记“四个最严”的要求，认真落实市委、市政府的安排部署，进一步发挥好食药安办的平台作用，强化工作统筹，创新监管方式、推进社会共治、提升治理效能，全力维护人民群众“舌尖上的安全”。主要抓好以下五个方面的工作：
【徐军】 11:09 一是进一步强化源头治理。严把产地环境安全关、农业投入品使用关和粮食质量安全关，持续深入实施食用农产品“治违禁、控药残、促提升”专项行动，筑牢源头治理第一道防线。
【徐军】 11:10 二是进一步强化过程管控。健全从农田到餐桌全链条监管体系，大力推进智慧监管、信用监管和“双随机、一公开”监管，加强横向信息共享和上下监管协同，压紧压实食品安全属地管理责任和企业主体责任；强化综合执法，严厉打击违法行为，落实“处罚到人”要求，同时还要强化信用监管，依法实施行业禁入。
【徐军】 11:10 三是进一步强化风险防控。抓好重点品种、重点区域、重点企业、重点环节的食品安全问题的排查整治，立足预防、发现、分析、整改、评估问题管控全周期，强化数字赋能，打造集成包保互通、渝溯源、阳光餐饮、阳光工厂等场景，实现风险闭环管控机制具象化、系统化、智能化；完善应急体系，强化应急响应，理顺处置机制，开展应急演练，进一步提高实战水平。
【徐军】 11:10 四是进一步强化社会共治。实施“双安双创”示范引领行动，开展“食品安全宣传周”等活动，落实“谁执法谁普法”普法责任制，加强食品安全法律法规知识普及，帮助群众提高食品安全风险防范意识和辨别能力。
【徐军】 11:12 五是进一步推动食品产业高质量发展。持续完善地方特色食品标准体系，在标准集群拓展、标准价值打造等方面持续发力，以标准优势增创产品优势；持续提升企业质量管理能力，实施“百千万”质量管理小组活动、“百千万”中小企业质量管理能力提升行动和“百千万”质量人才培养计划；强化检验检测认证服务，科学布局食品检验检测机构，推进预制菜、火锅质检中心建设；加大商标品牌培育力度，支持优质地产食品品牌参加“中国商标品牌节”等展示活动，深入实施高价值发明专利质量提升行动，多措并举，创新创优，在推动食品及农产品加工产业高质量发展方面作出新的更大贡献。谢谢！
【张晓川】 11:12 谢谢徐军先生，下面继续提问。
【重庆电视台记者】 11:13 我们想了解一下这次大会召开有什么样的背景？对大会的主题能否给我们详细阐释一下？谢谢。
【张晓川】 11:13 好的，这个问题请刘贵忠先生回答。
【刘贵忠】 11:13 谢谢重庆电视台的提问。去年12月23日，习近平总书记在中央农村工作会议上强调，要做好土特产的文章，而且特别提出要琢磨透“土特产”这三个字，把“土特产”这三个字分别作了阐释，而且还提出要延长农产品的产业链，发展农产品加工、保鲜储藏、运输销售等，形成一定规模，把农产品增值收益留在农村、留给农民。今年中央一号文件要求，做大做强农产品加工流通业，实施农产品加工业提升行动。
【刘贵忠】 11:15 总书记有号令，党中央有部署，重庆见行动。所以袁家军书记在市委六届二次全会上就提出了要实施“四千行动”，“四千行动”我们已经在开展了，第一个是千万亩高标准农田改造提升，第二是千亿级生态特色产业培育，第三个是千万农民增收致富促进，第四个是千个宜居宜业和美乡村的示范创建。“四千行动”，食品和农产品加工就是在第二个“千”，就是千亿级生态特色产业培育中，我们要加快食品及农产品加工的发展。刚才多位回答中都说到了，6月5日袁家军书记在召开的重庆市推动制造业高质量发展大会上，对升级打造食品及农产品加工支柱产业5000亿集群提出要求。为此，市政府成立了由主要领导任第一召集人的市食品及农产品加工产业高质量发展工作专班。我刚才也给大家通报了，昨天上午市政府常务会议审议通过了两个文件，一个是《关于大力度推进食品及农产品加工产业高质量发展的意见》，第二个是《关于支持食品及农产品加工产业发展十条政策》。这是大会的背景。
【刘贵忠】 11:15 大会的主题刚才我在发布中也说了，我们有四个词，第一是“融合”、第二是“创新”、第三是“生态”、第四是“共赢”。
“融合”：你看我们今天在座的有农业农村委、经信委、商务委，本身这就是一产、二产、三产的融合。
【刘贵忠】 11:16 “创新”：刚才我在发布中也说到我们要举行4个揭牌仪式，其中有一个我们要跟食品专业在中国赫赫有名的江南大学成立重庆江南大学食品及农产品研究院，这个研究院成立我们是想产学研的融合创新，将企业的技术难题转化为科研问题进行攻关，解决企业的技术难题，推动食品及加工业的发展，这是一个产学研的融合创新。我们在发展意见中也有一条，就是要进行产品的创新设计，要研究消费者的行为和市场变化的趋势，然后来加强产品的研发，从而推动产品的重新定义。所以我觉得创新无处不在、创新推动发展。
【刘贵忠】 11:16 “生态”：包含两层意思：一是本身我们要发展生态特色产业，二是要打造食品及农产品加工产业生态，这就是要完善创新链、产业链、资金链、人才链，营造有利于食品及农产品加工业高质量发展的良好政策环境。
【刘贵忠】 11:16 “共赢”：昨天胡衡华市长也讲到，食品及农产品加工产业一头连着农业、农民，一头连着工业和市民，本身就是为耕者谋利、为食者造福，所以我们坚持把带动农业、繁荣农村、致富农民作为出发点，搞好产业的利益联结机制，这样实现企业、农民各类市场主体的多方共赢。谢谢！
【张晓川】 11:17 谢谢刘贵忠先生。如果没有更多的问题，今天的发布会到此结束，谢谢各位记者朋友，也谢谢五位发布人，今天的发布会到此结束，再见！
