各区县（自治县）农业农村委、畜牧兽医局（中心），重庆高新区改革发展局，万盛经开区农林局，直属各单位，机关各处室：

2022年1月7日12时10分许，武隆区凤山街道办事处机关食堂发生燃爆垮塌，造成重大人员伤亡。事故发生后，应急管理部、住房和城乡建设部分别组成工作组赶赴现场指导，市委、市政府主要领导第一时间直赴现场指挥搜救和救治工作。1月8日上午，市委、市政府召开全市安全生产紧急会议，传达李克强总理等中央领导同志批示精神，部署在全市开展新一轮安全生产大排查大整治大执法，坚决遏制重特大事故发生。按照《重庆市安全生产委员会重庆市减灾委员会关于开展全市安全生产大排查大整治大执法工作的通知》（渝安委〔2022〕1号）部署，现就有关工作要求通知如下。

一、提高认识，加强领导，全面压实安全生产责任

各区县农业农村部门和直属各单位要高度重视，清醒认识当前安全生产形势，时刻紧绷安全生产这根弦，进一步强化红线意识、忧患意识、风险意识和责任意识。对照《重庆市党政领导干部安全生产责任制实施细则》明确的监管部门党政领导干部职责，逐条梳理落实情况，未落实到位的，必须“补课”，并整改销号。对照《全市农业行业安全生产专项整治三年行动任务清单》和各区县农业农村部门已备案的《安全生产专项整治三年行动挂图作战任务（问题）清单》内容，排查整改以下问题：年度监督检查计划浮于纸面；到企业检查企业主要负责人履职、全员安全生产责任制落实、风险研判和“日周月”隐患排查制度落实等走马观花、不深不细、流于形式；负责监管工作的人员监管质量不高、留情面，发现不了问题或者提出不了解决办法等问题。

二、举一反三，突出重点，全面开展全市农业安全生产大排查大整治大执法工作

各区县农业农村部门和直属各单位要针对农机、渔业、畜禽屠宰、农药、沼气和乡村旅游等重点行业领域和单位内部安全开展安全生产大检查，全面排查整治各类安全隐患，严格落实各项安全防范措施，严厉打击各种违法违规行为。

农机安全。春节将至，外出务工人员陆续返乡，走亲访友客流大增，农村居民搭乘拖拉机（特别是变型拖拉机）出行风险陡增，渝东南、渝东北等高海拔地区常发雨雪冰冻等恶劣天气，是变型拖拉机道路交通事故频发、高发期。各区县农业农村部门要立即行动起来，严格按照市农业农村委要求，组织农机管理、农业执法机构和相关力量，督促乡镇（街道），深入乡村、田间、场院、农机合作社等重点场所，开展安全隐患大排查大整治，切实抓紧抓实抓细当前农机安全生产各项具体工作，坚决防范农机事故和拖拉机道路交通事故发生。

渔业船舶安全。重点针对非法载客载货易发多发和长江“十年禁渔”公务船、巡护船出航频率明显增多的特点，不断完善和加强渔业船舶检验、登记、职务船员证件发放等工作，按规定配备救生、消防和环保等设施设备；配齐符合条件的渔业船员。要深入开展风险隐患排查整治工作，摸清底数、完善台账；要坚持问题导向，严控安全风险、严治事故隐患；要突出重点，切实加强督查检查，对各种安全违法行为严格依法查处，做到立查立改、边查边改，确保整改到位、销号到位；要加强对村民和渔民的安全教育，切实增强安全意识。

畜禽屠宰企业及兽药生产企业安全。指导督促生产企业严格落实安全生产主体责任，把责任和措施落实到每一个岗位、每一个员工和每一个生产环节，严格执行“日周月”隐患排查制度，对消防、供电、制冷、锅炉、高压容器、液氮储存等设施设备及生物安全进行全面排查，及时整治各类安全隐患。积极协调当地市场监管、应急管理、消防等部门开展联合检查。

农药生产企业安全。督促指导企业落实主体责任。排查整治是否落实“三废”合法处置、有无安评等相关手续及违规生产、违规使用助剂溶剂等情况；是否按规配备化工相关专业注册安全工程师、具有危险化学品经营许可证及危险化学品堆放管理符合相关规定；是否建立完善安全生产管理及责任制、严格执行隐患排查、主动消除生产过程中的安全隐患；生产设备、装置、检测、工艺等维保运行状态是否良好，生产、储存、使用、装卸等环节的计划性检维修作业和临时性检维修作业是否符合相关规定。

农药经营企业安全。重点排查是否建立农药进销台账；是否存在违规销售禁限用农药、假冒伪劣农药及超出经营范围经营限制使用农药等行为和禁止使用的农药；是否严格执行限制使用农药定点经营、专柜销售、实名购买；重点农药经营单位农药集中堆放的经营、仓储等场所是否存在消防、防爆、防盗等安全隐患。

农村沼气安全。以农村沼气池维护清掏、沼气利用设施安全巡查管理、施工建设等为重点，全面开展沼气池安全隐患排查整治，督促指导用户落实安全防范措施。强化农村沼气安全宣传，确保安全告知书发放一户不漏。

乡村休闲旅游安全。督促指导经营业主落实主体责任，排查是否落实设施安全、出行安全、食品安全等隐患排查整治；是否落实员工及游客安全意识教育宣传；是否落实节假日、周末、旅游高峰期等重点时段安全防范检查和应急预案制定。

各单位内部安全。重点排查春节前是否开展一次全员安全教育培训；是否突出重点开展全覆盖安全隐患排查整治并建立台账清单。特别要突出人员密集场所、厨房餐厅、实验室、老旧房舍、各类库室等重点部位，开展火灾隐患排查整治。要加强对公共聚集场所的电气设备、供水设施、人员疏散通道、安全出口、消防设施、警示标志等方面的安全检查，加密安全巡逻频率，及时清除安全隐患，严防安全事故发生。市农校、市农机校特别要加强教职工和学生安全教育引导和管理工作，强化安保措施，加强和驻地公安机关协调，加大安全风险监测预警、巡逻防控力度，严防漏管失控，强化各项安全稳定措施，防止发生踩踏、食物中毒、电路起火等群体性事件。

三、严格执法，严肃纪律，确保集中排查整治要求落实到位

要“严”字当头，强化意识，细化措施，刚化责任，坚持“首查必罚”“依法从重”原则，以严厉的执法推动集中排查整治。以“零容忍”的态度，严格开展执法处罚，确保该查的企业、该查的重点区域部位内容查到位，做到问题能够发现，发现的问题能够整治。各地、各单位要按照全市安全生产大排查大整治大执法工作要求，加强督促检查和指导，层层传导压力，层层抓好落实，确保工作部署和任务要求落实到企业、到一线、到现场。要加强查责问效，对不按要求组织开展集中排查整治，对执法检查走过场做形式，执法不严格，督促整改不到位不落实，尤其是导致事故发生的，要严格按照《重庆市党政领导干部安全生产责任制实施细则》《重庆市农业农村委员会安全生产督办、通报批评和约谈实施办法（试行）》，坚决实施责任追究。市农业农村委将组织对各区县开展农业安全生产大排查大整治大执法工作的情况进行监督抽查。

各区县农业农村部门和直属各单位要高度重视应急值守工作，严格落实24小时值班制度、领导干部在岗带班制度，落实岗位责任制，严明工作纪律，值班人员要坚守岗位，尽职尽责，确保信息畅通。要严格执行突发事件和事故信息报告制度，对各种突发事件和异常情况必须立即组织力量妥善处置并及时、准确上报。

各区县农业农村部门和直属各单位安全隐患排查台账及整改措施于1月21日前报市农业农村委安委会办公室。

联系人：胡友兰、黄政，电话：13983888850、13983258785，邮箱：cqnwaqc@163.com。

附件：XXX区县（自治县）XXX行业隐患台账清单

                                                                       重庆市农业农村委员会

                                                                              2022年1月10日

附件

XX 区县（自治县）XX行业隐患台账清单

填报时间：                           填报人员：                       联系电话：              

序号	突出问题隐患	整改措施	整改时限	责任单位（人）及电话	整改进展	完成时限	备注 （需要说明问题）
1	XX镇51台“渝01”籍变型拖拉机未年检（脱检）	1.专题报告区政府分管领导； 2.将相关情况报区安委会； 3.分别给机主下达办理年检或办理报废、注销手续通知书； 4.抄告乡镇政府，落实属地管理责任，督促机主完善手续； 5.抄告区公安局，通过路检路查，依法查处； 6.修订完善整改措施、落实每台车辆责任人员、完成整改时间； 7. ………	3个月	XX科牵头， 张三具体跟踪负责 13812345678	2022年X月X日，已完成XX台报废。	2022年X月	示例

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