各区县（自治县）农业农村委，重庆高新区改革发展局，万盛经开区农林局，委属有关单位，机关有关处室：

现将《2021年全市农机化工作要点》印发给你们，请结合实际，狠抓落实，确保各项工作如期完成。

                                                                         重庆市农业农村委员会办公室

                                                                                      2021年2月23日

2021年全市农机化工作要点

2021年，全市农机化工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九届五中全会精神和习近平总书记关于农业机械化发展的有关重要指示批示精神，坚持新发展理念，认真落实各级对农机化发展工作的部署要求，大力推进农机化高质量发展，切实为我市粮食等重要农产品生产、乡村产业振兴、农业农村现代化建设提供有力支撑。全市完成农田宜机化改造市级专项“先建后补”面积10万亩以上；农机总动力保有量达到1530万千瓦，主要农作物耕种收综合机械化率增加1.5个百分点以上，力争增加2个百分点；农机安全生产平稳向好，无重大安全事故。着力抓好以下六个方面20项重点工作。

一、深入贯彻落实有关法规政策精神

1、宣传实施有关法规。2020年3月1日正式施行的《重庆市农业机械化促进条例》进一步完善了我市农业机械化法规体系，为促进农业机械化提供了法制保障。要充分利用报刊、广播、电视、网络等新闻媒体做好宣传，凝聚各方共识，营造良好氛围，积极推动实施。

2、贯彻落实有关文件精神。深入贯彻落实市政府《关于加快推进农业机械化和农机装备产业转型升级的实施意见》（渝府发〔2019〕15号）、《全市农机化发展专题会议纪要》（2020—87）、《关于全市农田宜机化改造与小型农机具研发制造专题会议纪要（2020—48）》等多个政策性文件精神，为促进农业机械化提供重要支持。

3、稳定实施购机补贴政策。按照“自主购机、定额补贴、先购后补、县级结算、直补到卡”方式，稳定实施中央财政农机购置补贴政策，着力关键环节优化管控规程，积极协调解决影响政策落实的难点焦点问题，按时完成年度工作绩效考核目标。紧跟农业高质量发展需求，创新开展农机新产品补贴试点。

二、加力推进农田宜机化改造

4、细化示范改造任务。在征集区县需求基础上，将全年示范改造任务分解下达到有关区县，重点支持优质粮油生产基地宜机化改造示范，助力全程机械化生产，实现“节本增效”。有任务的区县要抓紧将示范改造任务落实落地，严格按规定进行备案，做好项目监管指导，确保年内保质保量完成。

5、切实增加改地投入。市级下达2亿元专项资金支持有关区县开展农田宜机化改造示范，充分发挥示范引领、巩固成果和持续撬动作用。积极引导金融和社会资本投入，争取政策性银行支持。配合水利部门，做好三峡后续库区农田宜机化改造项目的技术指导工作。

6、做好宣传发动。抓好政策宣传、动员组织工作，积极引导农民转变传统生产方式观念，动员参与到农田宜机化改造中来，特别是发动农业新型经营主体，率先开展农田宜机化改造，带头打造示范样板。

7、坚持高标准改造。按照《重庆市丘陵山区地块整理整治技术规范》，集中连片开展农田地块小并大、短并长、陡变缓、弯变直和互联互通宜机化改造，确保改地质量，达到改造区耕作道与地块相通、地块互连互通、沟渠河道贯通和地块平整、地力提升的“三通一平一提升”要求，实现100%的地块机器能穿梭自如作业、100%的农作物机械操作能及的“双百”目标。

8、成片成规模实施。重点按照千亩级以上规模进行规划，具备条件的地方按照万亩级、十万亩级规模整村整乡连片甚至全域整体实施，确保改一块成一块，改一片成一片。

三、推进农机农艺深度融合

9、协同构建农机化生产机制。将适宜机械化作为农作物品种审定、种植制度升级、收获机具配置、产后加工工艺改进等工作的重要目标。

10、调优农机装备结构。宜机化农田建设在大范围、大面积推开后，要及时引导增配大中型现代农机装备。耕作机械可配90马力以上拖拉机，插秧机以乘坐式6行机为主，播种机械以4—6行机为主；植保机械以自走式动力喷雾机或无人植保机为主，收获机以70马力联合收割机为主；配套大型施肥机、运输机、烘干机、秸秆粉碎机，促进多种农作物生产全程机械化；装备一批关键共享的非常用装备。

11、集成推广现代农机化生产技术。做好新机具新技术试验示范和推广应用，提炼集成一批先进适用农机化生产技术，促进良田、良机、良种、良法、良艺等有机衔接，助力现代农业生产基地建设。

12、深入推进全程全面机械化。在有关区县实施主要农作物生产全程机械化农机装备提升项目，以提高水稻、玉米、油菜、薯类等主要农作物综合产能为重点，支持开展全程机械化生产，示范推广水稻大钵体毯状苗机械化育插秧技术面积30万亩，全市水稻机插秧机直播面积超200万亩，水稻机收率稳定在70%以上。加快推动机械化向经济作物、畜牧水产和产前产后、丘陵山区拓展延伸。

四、大力发展农机社会化服务

13、加快培育农机技能人才。合理调配有关涉农培训项目资金，充分调动市级农机重点工种专家工作室、各级相关培训机构等方面力量，加强农机领域技能人才培育，提高农民和农业生产经营组织应用新机具、新技术和经营管理的能力，全年各级培育驾驶操作、机具维修、农机化生产等农机技能人才1000名。

14、加紧培育农机社会化服务综合体。指导发展一批农机专业合作社，培育壮大一批“主要农作物全程机械化+综合农事服务”的农机化服务综合体，支持装备一批中大型农机具。支持创建国家级、市级、区县级农机专业合作示范社，加快实现农业乡镇农机社会化服务组织全覆盖。

15、组织高效便捷服务。支持农机化服务主体以订单作业、生产托管等形式提供高效便捷农机化服务，推动小农户走同现代农业相结合的发展之路。

五、切实抓好农机安全监管

16、压实农机安全生产责任。强化各级农业农村主管部门、农业综合行政执法机构的监管责任，压实农机化生产经营组织和农机手的主体责任。

17、加强农机安全宣传教育。开展常态化宣传教育活动，常敲安全警钟，进一步增强广大农民群众尤其是农机手、变型拖拉机驾驶人的安全意识和遵章守法意识。

18、抓好农机隐患排查治理。会同应急管理部门持续开展“平安农机”创建活动，筑牢农机安全基础。用好农机报废更新补贴等政策，加快老旧农机报废进度。按照《重庆市变型拖拉机清零专项行动实施方案》，切实开展变型拖拉机大排查、大整治、大执法，加强淘汰报废、注销等工作，持续加力推进清零专项行动，加速消化存量，确保完成年度清零任务，逐步消除安全隐患。

六、做好工作保障

19、加强组织领导。各级各有关部门要提高站位，增强认识，把推进农业机械化作为进入新发展阶段实施乡村振兴战略、加快农业农村现代化的重要抓手，纳入“十四五”国民经济和社会发展等规划，加强统筹协调，列入日常工作议程，稳定工作机构，加强工作力量，明确工作职责，改善工作条件，保障工作经费，切实解决现代农机创新研发、装备配置、技术推广、人才培育、社会化服务、农机安全生产监管等方面存在的突出问题，有力有效推进农业机械化高质量发展。建立工作评价考核机制，把农业机械化发展目标任务纳入各级实施乡村振兴战略工作考核内容，加强实绩考核，为农业机械化发展营造良好氛围。

20、夯实基层基础。完善农机化公共服务体系，加强农机化科技研发、技术推广和农机试验鉴定、质量监督等机构建设，增加农机新产品研发、先进适用技术推广、质量监管、人才教育培训、安全生产、信息化建设、农机化统计等公益性投入，切实提高农机化公共服务水平。认真执行《全国农业机械管理统计调查制度》，按照“自下而上”原则，高标准、高质量完成年度农机化统计和生产信息直报等工作。加强农机具质量监督检查，推进农机产品质量性能提升。加强宜机化高标准农田建设，完善农田水利等配套基础设施。促进农村土地经营权有序流转，发展农业适度规模经营，为规模化的农机作业服务创造条件。优先安排规模化育秧、粮食烘干、大中型农机停放棚库等场所用地。合理布局并扶持建设规模化育秧中心、粮食烘干中心等农业机械化设施。加强农业机械维修体系建设，扶持农机合作社建设农机维修服务网点，引导农机制造、经销企业加盟，建立高性能农机具维修站、区域性农机维修中心。利用农机化服务信息平台，免费提供农机产品、技术、维修、作业市场和扶持措施等信息服务。组织属地农机生产经营和农机化服务主体参加拟于9月举办的“2021中国（重庆）丘陵山区农业机械展览会”。

附件：2021年全市各区县农机化发展部分任务清单

附件：

2021年全市各区县农机化发展部分任务清单

区 县	农田宜机化改造示范（亩以上）	水稻大钵体毯状苗机械化育插秧技术示范推广(亩)	农机技能人才培育（人次）	提高综合机械化率（个百分点）	变型拖拉机清零（比2020年5月基数下降%）	备注
合 计	100000	300000	1000	2	20
大渡口区				1.0	20
江北区				1.0	20
沙坪坝区				1.0	20
九龙坡区				1.0	20
南岸区				1.0	20
北碚区		2000		1.0	20
渝北区	15000	5000	20	2.3	20
巴南区	1500	5000	20	2.0	20
涪陵区	2000	15000	20	2.0	20
长寿区	7500	10000	50	2.0	20
江津区	5000	15000	50	2.0	20
合川区	5000	15000	50	2.3	20
永川区	12000	20000	70	2.3	20
南川区	500	15000	50	2.0	20
綦江区	1000	10000	50	2.0	20
大足区	3000	15000	50	2.3	20
璧山区	1000	10000	20	2.0	20
铜梁区	500	5000	20	2.0	20
潼南区	5000	10000	50	2.3	20
荣昌区	1500	15000	50	2.3	20
重庆高新区				1.0	20
万盛经开区		1000	5	2.0	20
万州区	1500	10000	50	2.0	20
开州区	3000	20000	50	2.0	20
梁平区	500	30000	50	2.0	20
城口县			5	1.0	20
丰都县	1000	2000	20	2.0	20
垫江县	17500	20000	50	2.3	20
忠  县	2000	10000	50	2.0	20
云阳县	4000	10000	50	2.0	20
奉节县	500	2000	10	2.0	20
巫山县	500	2000	10	2.0	20
巫溪县	1000	1000	10	2.0	20
黔江区	3000	10000	30	2.3	20
武隆区	1500	10000	20	2.0	20
石柱县	500	1000	5	1.5	20
秀山县	2500	2000	5	2.0	20
酉阳县	500	1000	5	1.5	20
彭水县		1000	5	1.5	20
注：1、表中有关事项是农机化发展工作的重要内容，未列任务的区县要创造条件开展；2. 变型拖拉机清零下降率以2020年5月存量为基点计算，已提前清零的，视为完成任务。

                                                                      重庆市农业农村委员会办公室     

                                                                               2021年2月23日印发

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