防止返贫动态监测与帮扶篇
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认定监测对象需要哪些程序？
<div class="trs_editor_view TRS_UEDITOR trs_paper_default trs_word trs_web"><p data-index="5" style="text-indent: 2em; text-align: left; font-family: 宋体, SimSun; font-size: 21px; line-height: 2.5em;"><span style="font-size: 21px; font-family: 宋体, SimSun; line-height: 2.5em;" data-index="5">答：认定程序和环节需包括：乡村入户核实和农户授权承诺，民主评议和公示，县级审核批准和公告。公示环节原则上只在村内开展一次，县乡不再重复公示。监测对象认定要经县级党委农村工作领导小组（巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接领导小组等）批准或授权批准。</span></p></div> -
监测对象的认定条件是什么？<div class="trs_editor_view TRS_UEDITOR trs_paper_default trs_word"><p style="text-indent: 2em; line-height: 2.5em; text-align: left; font-family: 宋体, SimSun; font-size: 21px;" data-index="5"><span style="font-size: 21px; font-family: 宋体, SimSun; line-height: 2.5em;" data-index="5">答：监测对象的认定条件是一套综合体系，主要包括农户的收入、合规自付支出、突出困难问题和自主应对能力。工作中，以家庭为单位开展识别认定，重点关注农户“三保障”和饮水安全等方面出现的突出问题，同时关注就医、就学、就业、产业等方面存在的实际困难和潜在风险，统筹考虑收入支出情况，以及农户自主应对能力，进行综合研判。</span></p><p style="text-indent: 2em; line-height: 2.5em; text-align: left; font-family: 宋体, SimSun; font-size: 21px;" data-index="5"><span style="font-size: 21px; font-family: 宋体, SimSun; line-height: 2.5em;" data-index="5">具体工作中，认定监测对象可分为两类情况：一是农户人均纯收入在当地监测范围内，且因受各种原因影响导致基本生活出现严重困难或“三保障”和饮水安全出现突出问题，依靠自身力量难以解决，存在返贫致贫风险的农户，一般应识别为脱贫不稳定户、边缘易致贫户。二是虽然农户人均纯收入超出当地监测范围，但因突发事件等各类因素导致刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难，或“三保障”和饮水安全出现突出问题，依靠自身力量难以解决，存在返贫致贫风险的农户，一般应识别为突发严重困难户。</span></p></div>
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重庆市防止返贫监测对象的监测范围？<div class="trs_editor_view TRS_UEDITOR trs_paper_default trs_word"><p style="text-indent: 2em; line-height: 2.5em; text-align: left; font-family: 宋体, SimSun; font-size: 21px;" data-index="5"><span style="font-size: 21px; font-family: 宋体, SimSun; line-height: 2.5em;" data-index="5">答：按照《中央农村工作领导小组关于健全防止返贫动态监测和帮扶机制的指导意见》（中农组发〔</span><span style="font-size: 21px; font-family: 宋体, SimSun; line-height: 2.5em;" data-index="5">2021</span><span style="font-size: 21px; font-family: 宋体, SimSun; line-height: 2.5em;" data-index="5">〕</span><span style="font-size: 21px; font-family: 宋体, SimSun; line-height: 2.5em;" data-index="5">7</span><span style="font-size: 21px; font-family: 宋体, SimSun; line-height: 2.5em;" data-index="5">号）和《健全防止返贫动态监测和帮扶机制工作指南》（国乡振发〔</span><span style="font-size: 21px; font-family: 宋体, SimSun; line-height: 2.5em;" data-index="5">2023</span><span style="font-size: 21px; font-family: 宋体, SimSun; line-height: 2.5em;" data-index="5">〕</span><span style="font-size: 21px; font-family: 宋体, SimSun; line-height: 2.5em;" data-index="5">4</span><span style="font-size: 21px; font-family: 宋体, SimSun; line-height: 2.5em;" data-index="5">号）工作要求，重庆市建立健全了防止返贫监测范围年度调整机制，综合本区域物价指数变化、农村居民人均可支配收入增幅和农村低保标准等因素，同时考虑</span><span style="font-size: 21px; font-family: 宋体, SimSun; line-height: 2.5em;" data-index="5">“</span><span style="font-size: 21px; font-family: 宋体, SimSun; line-height: 2.5em;" data-index="5">三保障</span><span style="font-size: 21px; font-family: 宋体, SimSun; line-height: 2.5em;" data-index="5">”</span><span style="font-size: 21px; font-family: 宋体, SimSun; line-height: 2.5em;" data-index="5">和饮水安全实现情况，科学合理确定年度监测范围。</span><span style="font-size: 21px; font-family: 宋体, SimSun; line-height: 2.5em;" data-index="5">2023</span><span style="font-size: 21px; font-family: 宋体, SimSun; line-height: 2.5em;" data-index="5">年度，防止返贫监测对象监测范围为家庭年人均纯收入</span><span style="font-size: 21px; font-family: 宋体, SimSun; line-height: 2.5em;" data-index="5">8000</span><span style="font-size: 21px; font-family: 宋体, SimSun; line-height: 2.5em;" data-index="5">元。</span></p></div>
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监测对象是否只限定农村户籍？<div class="trs_editor_view TRS_UEDITOR trs_paper_default trs_word"><p style="text-indent: 2em; line-height: 2.5em; text-align: left; font-family: 宋体, SimSun; font-size: 21px;" data-index="5"><span style="font-size: 21px; font-family: 宋体, SimSun; line-height: 2.5em;" data-index="5">答：防止返贫监测帮扶工作面向所有农村地区、所有农村户籍人口开展。易地扶贫搬迁（含同步搬迁）等已转为城镇户籍的人口中，符合条件的应及时识别为监测对象；城市规划区居住的农转非人口中，没有享受城市低保、职工基本养老保险等城镇相关保障政策、符合条件的可以识别为监测对象。</span></p></div>
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