| [ 索引号 ] | 11500000MB1763499T/2023-00293 | [ 发文字号 ] | 渝农复〔2023〕10号 |
| [ 主题分类 ] | 农业、畜牧业、渔业 | [ 体裁分类 ] | 人大建议办理 |
| [ 发布机构 ] | 重庆市农业农村委员会 | ||
| [ 成文日期 ] | 2023-04-21 | [ 发布日期 ] | 2023-08-18 |
重庆市农业农村委员会关于市六届人大一次会议第1061号建议办理情况的答复函
苟卫东代表：
您提出的《关于加大丘陵山区农机装备研发力度的建议》（第1061号）收悉。经与市科技局共同研究办理，现将办理情况答复如下。
农业机械化是农业生产现代化的重要标志，是建设农业强国的必由之路。近年来，市委、市政府高度重视农业机械化发展，先后颁布出台《重庆市农业机械化促进条例》、《关于加快推进农业机械化和农机装备产业转型升级的实施意见》、《促进农业机械化发展若干政策举措》等多个法规政策性文件，市级相关部门认真贯彻落实市委、市政府工作要求，大力支持农机装备研发，加快智能农机装备示范应用，切实推动传统农机产业转型升级，形成了“产学研推用”相结合的新机制新模式，为粮食安全和重要农产品稳定供给提供了机械化支撑。去年我市农作物耕种收综合机械化率达到55.2%，居西南地区省份前列，增幅比全国高约0.8个百分点，与全国水平的差距缩小到17.6个百分点。
一、关于“设立专项资金，支持丘陵山区农机装备研发”
去年，市政府与中国农业科学院签订农业科技创新战略合作框架协议，围绕行业内14个产业发展技术难题开展项目合作，丘陵山区蔬菜机械化直播技术装备研究应用、山地柑橘精准变量施肥机器人研发两个农机装备研发项目被纳入合作清单。市农业农村委依托农业科技创新项目，分作物、分环节支持市农科院、西南大学、鑫源农机公司集成创新种植技术和农机研发，开展大豆玉米带状复合种植播种及收获装备研究应用、基于靶标生物量超声探测技术的对靶施药装备研发应用等农机装备研发，专项支持480万元。市科技局在市级科技计划中设立丘陵山地农业机械技术装备主题专项，围绕柑橘、茶叶、花椒等特色农作物播种、施肥、收获等环节关键农机装备，安排经费2000万元组织实施市级技术创新应用发展重点项目20余项，目前已试制试验农机装备12台套，开展应用示范1000余亩。市经济信息委成功推荐鑫源农机公司中标工信部产业基础再造和制造业高质量发展专项，项目资金达6900万元；安排1040万元，对列入2022年重点专项资金支持项目的8家企业给予补助，涉及丘陵山地智能果园管理机研制及产业化、丘陵山区多功能智能农机装备平台及衍生产品联合研发制造、无人驾驶微耕机及控制系统、丘陵山地通用智能化多功能动力平台技术攻关、丘陵山区轻便耕作机械及智能化研发与产业化等方向。
下一步，市农业农村委将会同市经济信息委、市科技局等有关部门进一步摸清我市农机装备生产供给的短板弱项，聚焦粮食和重要农产品生产，持续增加短板农机装备的研发投入。我委将在农机化技术装备能力提升等市级专项中，安排适量资金支持有关农机科研机构开展短板农机研发及试验示范，引导建设新机具新装备实验基地。
二、关于“成立农机技术创新联盟，形成研推用相结合的长效机制”
积极支持农机科研机构、农机装备企业和农机用户上中下游组建科技创新联盟，推动“产学研推用”一体化发展，鑫源农机公司牵头组建的重庆农机装备产业技术创新联盟获评重庆市示范产业技术创新联盟。以重庆市农机装备产业技术创新联盟为抓手，整合行业资源，推进我市农机领域重点实验室、工程中心等科研平台建设，支持西南丘陵山地现代农业智能装备技术创新中心建设，打造国家级丘陵山区智能农机装备创新研发平台。鼓励农机装备产业链上下游企业和科研院所深度对接，切实用好用足创新平台资源，围绕多功能通用底盘、自主导航系统等共用平台、短板农机装备，加强关键共性技术研发攻关，加快推动农机科技成果、智能化关键技术转化应用。
下一步，市农业农村委将配合市经济信息委、市科技局深入探索农机装备“产学研推用”协同创新的新机制新模式，加快推进农业“机器换人”步伐。
三、关于“落实惠农政策，加强现代科技应用”
按照《重庆市2021—2023年农机购置补贴实施方案》（渝农规〔2021〕7号）要求，每年下达1亿元以上专项资金，对21个大类、42个小类、108个品目的农机实行“应补尽补”，积极引导推广先进适用、绿色智能、复式作业、高效率、大中型等现代农机装备，进一步调整优化农机装备结构。去年共受理农机购置补贴申请7.55万份，结算补贴机具7.65万台（套），兑付补贴资金8151万元，7.27万农户受益。市农业农村委联合中石油、中石化重庆分公司出台农机燃油“三优一减免”政策，给予最低5%的价格优惠，确保农机作业用油“产品无缺口、供应不断档”，必要时免费提供送油下乡等特色服务，从用机成本端助推农机推广应用。我委依托高素质农民培育项目和全市农村党员驾驶技能提升培训班，加强农机技能人才培育。市科技局针对我市蔬菜、柑橘、畜牧、中药材等特色优势产业，加大选派工学、农业工程、机械制造自动化等领域国家“三区”人才和市级科技特派员，组织科技特派员引进、推广农机新产品新技术。
下一步，我们将全面落实中央财政农机购置补贴政策，大力实施“智慧农业·数字乡村”建设工程，推进重庆农业数字化转型升级，积极将AI、5G、区块链等现代信息技术和农业机器人、智能农机等创新技术成果有效融合应用，切实提高我市农机装备信息化、智能化水平。鼓励支持有关企业的绿色、智能农机新产品新装备在云阳应用示范。
此答复函已经市农业农村委刘贵忠主任审签。对以上答复您有什么意见，请通过填写回执及时反馈市人大常委会人代工委。
重庆市农业农村委员会
2023年4月21日
联 系 人：杨培成
联系电话：89133210
联系地址：两江新区黄山大道186号
邮政编码：401121
