您提出的《关于支持建设万开云优势粮油产业带的建议》（第0401号建议）收悉。经与市发展改革委、市科技局、市规划自然资源局、市乡村振兴局共同研究办理，现将办理情况答复如下。

一、关于“在开州设立万开云现代山地特色高效农业重庆工程技术中心或三峡山地特色农业科技创新中心”

我市高度重视农业科技创新工作。自启动“动植物良种创新工程”以来，累计投入良种创新项目经费4亿多元，支持市农科院、西南大学、重庆大学等10余家科研院所、高校开展粮油作物良种联合攻关，形成一支400余人的良种创新队伍，育成粮油作物新品种400余个，实现主要农作物良种更新换代3—4次，有力支撑全市主要农作物良种覆盖率达96.5%以上。在优良粮油作物新品种及配套技术支撑下，万开云地区优势粮油作物单产稳步提高，2009年开州区竹溪镇130亩Q优12号水稻高产创建示范片，中稻平均亩产760.36公斤，再生稻平均亩产477.9公斤，中稻+再生稻两季平均亩产1238.26公斤，突破1.2吨大关，创造世界同纬度地区单产纪录。大力支持万开云地区科技平台建设，先后支持万州区建设4家科技专家大院、4家星创天地（国家级1个）和市级农业科技园区，支持开州区6家科技专家大院和1家星创天地（国家级）建设，支持云阳县5家科技专家大院和1家星创天地（国家级）建设。

下一步，我们将与开州区一起认真调研分析，共同研究整合万开云地区科技专家大院、星创天地和农业科技园区的科技资源，引导相关科研院校以新型研发机构形式，设立工程技术中心或科技创新中心，并给予科技项目支持。在土地整治项目上给予倾斜，并统筹考虑产业发展需求，做好设施农业用地空间保障，支持建设农业工程技术中心或农业科技创新中心。

二、关于“进一步将高标准农田提升项目向三地倾斜”

2019年以来，根据万开云地区资源禀赋、地力条件，在高标准农田项目建设上给予支持和倾斜，通过完善农田基础设施，改善农业生产条件，增强农田防灾抗灾减灾能力，巩固和提升粮食综合生产能力，为万开云地区农业高质量发展和农业农村现代化打下坚实基础。累计安排支持高标准农田建设任务73.63万亩、建设资金40939万元，其中：万州建设任务22.1万亩、建设资金10042万元；开州建设任务28.96万亩、建设资金17261万元；云阳建设任务22.57万亩、建设资金13636万元。另外，2021年安排支持开州高标准农田“七化”示范项目建设资金2078.2万元。2022年安排支持万州、云阳“千年良田”项目建设资金各1000万元；开州“千年良田”项目建设资金3000万元；万州、开州、云阳高标准农田改造提升项目建设资金21200万元、建设任务5万亩。

下一步，我们将紧紧围绕千万亩高标准农田改造提升行动，在建设任务和资金上予以万开云地区倾斜和支持，加快建设“宜机宜耕、能排能灌、高产稳产、旱涝保收”的高标准农田。实行定点联系区县制度，加强高标准农田建设业务指导，会同市级农田建设专家提供技术服务，不断提高万开云地区业务管理水平。支持万开云地区推行“先建后补”建设模式，引导农村集体经济组织、农民合作社、家庭农场、专业大户、农业企业等参与高标准农田建设。2023年将支持万开云地区实施高标准农田改造提升17.8万亩。

三、关于“将乡村振兴衔接资金向三地倾斜，建立现代优势粮油产业带”

我市高度重视万开云地区优势粮油产业带建设，将其作为《成渝现代高效特色农业带建设规划》中渝东北川东现代农业统筹发展示范区的重要组成部分。一是开展粮食生产功能区划定。划定万开云地区生产功能区面积170万亩、占全市13.6%，并引导高标准农田、农田水利等基础设施项目向粮食生产功能区倾斜。二是实施优质粮食工程。通过实施优质粮食工程，积极支持万州等区县的粮油企业完善绿色仓储和应急保供基础设施，助力区域特色粮油产业高质量发展。三是实施中型灌区续建配套与节水改造项目。2021—2022年，下达市级以上投资4929万元，实施开州区三汇水库中型灌区续建配套与节水改造项目，新增、恢复有效灌溉面积5.83万亩，改善灌溉面积1.83万亩，不断夯实粮食安全水利基础，为乡村振兴提供坚实的水利保障。

下一步，我们将从以下几方面支持万开云地区优势粮油产业带建设。一是加大衔接资金对产业发展的投入。在2022年中央衔接资金用于产业发展达到59.9%的基础上，持续加大投入，全面解决脱贫地区产业基础薄弱、产业链和价值链较短、农产品加工转化率较低、农村一二三产业融合发展水平不高等问题。二是加大农业产业科技支持。培育农业科技人才队伍，加大力度选派科技特派员，培养农业农村科技推广人才，加快新型职业农民培育，形成强大的农业科技人才支撑。加快培育创新型农业龙头企业，推动农科教企、产学研推一体化发展，优化完善农业科技创新团队，在组建农业科技创新联盟上出实招。三是大力推进“四千行动”。细化落实千万亩高标准农田改造提升行动、千亿级优势特色产业培育行动、千万农民增收致富促进行动、千个宜居宜业和美乡村示范创建行动，以“四千行动”为牵引，大力支持万开云地区优势粮油产业带建设。四是强化优良品种供给。通过现代种业、乡村振兴重点专项、鲁渝科技协作、科技特派员等项目，继续以品种、技术和人才等形式，支持“开州再生稻”“云阳大米”等粮油品牌高质量发展，科技支撑万开云地区优势粮油产业带建设。

此答复函已经市农业农村委刘贵忠主任审签。对以上答复您有什么意见，请通过填写回执及时反馈市人大常委会人代工委。

重庆市农业农村委员会

2023年5月22日

联 系 人：谭奎林

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