綦江:扎实开展农业有限空间及作业安全专项整治 助力安全生产治本攻坚三年行动
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近年来,全国全市农业行业有限空间及作业安全事故多发频发。为深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示批示精神,从今年5月起,綦江区率先在全市范围内启动源头治理涉农经营主体有限空间及作业安全专项整治工作,助力治本攻坚三年行动。
据悉,本次专项整治为我区承接的全市安全生产第二批“揭榜破题”的具体项目,于今年5月开始,预计11月结束,其中9-10月为集中攻坚阶段。其主要目的为深刻汲取事故教训,举一反三,切实解决广大涉农经营主体及其从业人员对有限空间及作业安全风险不知、职责不明、操作不会、应急不懂等突出问题隐患,严防因硫化氢、一氧化碳、甲烷等有毒有害物质引发中毒、窒息、火灾、燃爆、淹溺等事故灾害,特别严防盲目施救造成群死群伤,实现有限空间及作业安全风险可管、可防和可控。
据了解,本次专项整治的主要对象八大类设施:农村沼气设施;畜禽养殖场的沼气池、贮粪池、无害化处理池、有机肥发酵装置;农产品加工的泡菜池(罐)、发酵池(罐)、环保设施、冷藏库;种植业的机肥堆沤池、水肥一体化溶解池(罐)、禾谷类烘干设施;畜禽屠宰场的环保设施及冷藏库;畜禽无害化处理中心的冷藏库、环保设施以及病死畜禽临时收贮点冷藏设施;农村三格式化粪池;农产品低温(高温)冷藏库。六大重点任务:抓全面摸排,核查完善台账;抓精准措施,突出分类管控;抓配齐装备,落实五有要求;抓培训宣教,提升安全能力;抓监督检查,做到五个必查;抓建章立制,完善长效机制。
据介绍,本次专项整治主要有四条工作路径:一是夯实安全基础—解决风险辨识、风险警示和应急救援“三个”先天条件不足。二是做实能力提升—解决风险不知、职责不明、操作不会、应急不懂“四个”素质不高。三是健全责任体系—解决管什么、谁来管、怎么管,落实主体、网格和监管“三个”责任。四是完善帮扶机制—健全主体、政府、部门、专家“四方”参与高效治理。同时,按照风险分级分类管控原则,针对存在有限空间且在空间内作业、存在有限空间只在空间外作业和存在有限空间不开展作业等三类情况,分别制定了精准的风险管控措施和侧重点。
截止目前,组织专家对八大设施进行了实地解剖和风险辨识,共建立有限空间管控台帐2100余处;组织专家开展有限空间及作业安全风险系统培训2场,培训企业负责人300余人;召开工作部署会议、工作推进会议4次,参会人员200余人次;免费发放有限空间安全警示标识标牌标语200余套。此外,还结合典型事故案例,制发致有限空间产权人“一封信”“主体责任明白纸”“安全操作明白纸”“应急处置明白纸”“有限空间作业安全顺口溜”5万余份/册。
下一步,我区将紧扣夯实安全基础、做实能力提升、健全责任体系和完善帮扶机制的破题揭榜总思路,扎实推进涉农受限空间作业安全风险系统治理,有力有效助推农业行业安全生产治本攻坚三年行动,全力护航乡村全面振兴,为全市农业行业有限空间及作业安全风险防控提供实践经验。