渝扶办发〔2019〕37号
重庆市扶贫开发办公室重庆市财政局
关于下达2019年市级以上财政专项扶贫
资金(扶贫发展)第二批计划的通知
有关区县(自治县)扶贫办(农委)、财政局,万盛经开区农林局、财政局:
按照财政部《关于拨付2019年中央财政专项扶贫资金的通知》(财农〔2019〕37号)、国务院扶贫开发领导小组《关于下达2019年度中央财政专项扶贫资金计划的通知》(国开发〔2019〕12号)要求,根据财政专项扶贫资金管理使用相关规定,经研究,现将2019年市级以上财政专项扶贫资金第二批计划42546万元(中央资金38276万元,市级资金4270万元)下达给你们,并就有关事项通知如下:
一、强化资金精准使用。财政专项扶贫资金优先用于“两不愁三保障”项目,聚焦深度贫困村、未销号贫困村以及发展相对滞后的已脱贫村、非贫困村,重点解决突出短板和薄弱环节,不能擅自拔高或降低标准。要用好用足现有政策,通过行业扶贫资金、贫困县财政涉农整合资金和帮扶资金等渠道,向符合条件的“两不愁三保障”项目重点倾斜。改进和完善资金使用方式,强化产业扶贫带贫减贫机制,明确收益使用分配,探索财政专项扶贫资金改补为奖、改补为贷、改补为借、改补为股、改补为酬,激发贫困群众内生动力,坚决纠正发钱发物“一发了之”、统一入股“一股了之”等问题。
二、建好管好用好脱贫攻坚项目库。认真落实市扶贫开发领导小组办公室《关于进一步规范区县脱贫攻坚项目库建设管理的通知》(渝扶组办发〔2019〕46号)要求,集中精力建好管好用好脱贫攻坚项目库。未按政策标准和规定程序入库的项目,不得安排使用财政扶贫资金,不得纳入贫困区县财政涉农资金统筹整合使用方案。
三、加快资金使用拨付。按规定及时分配下达资金,原则上应于30日内分解下达到具体项目。督促实施单位加快项目建设和竣工结算,确保全年各级财政专项扶贫资金结转结余量控制在8%以内。加大结转结余资金盘活清理力度,建立闲置资金清理长效机制,切实提高资金使用效率。
四、严格落实公告公示制度。全面落实扶贫资金项目公告公示制度,区县资金分配结果一律公开,乡镇、村两级扶贫项目安排和资金使用结果一律公告公示。充分发挥12317扶贫监督举报电话作用,引导贫困群众参与项目决策、实施、管理和监督全过程,广泛接受社会监督。
五、加强常态化监管。认真落实扶贫资金监督管理相关规定,强化区县政府监管主体责任,理顺扶贫资金项目管理体制机制。全面实施扶贫项目资金绩效管理,认真做好各类监督检查发现问题整改工作,持续开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理。对存在资金管理使用不规范等突出问题的区县,开展常态化约谈。对贪占挪用扶贫资金的违法违规行为,坚决惩处,加大问责力度。
六、做好项目报备及信息管理。及时将资金安排情况向市扶贫办、市财政局报备。贫困区县要按照财政涉农资金统筹整合相关要求,将应整合资金及时补充到区县2019年度涉农资金整合方案,与其它应整合资金一并作为整合方案年中调整内容,经区县扶贫开发领导小组审查后,于2019年8月底前报市扶贫开发领导小组办公室备案。资金使用情况要全面、准确、及时录入到全国扶贫开发信息系统中,完善项目立项实施、资金支付、受益贫困户等信息,推动扶贫资金项目信息化管理。
附件:2019年市级以上财政专项扶贫资金(第二批)计划下达表
重庆市扶贫开发办公室 重庆市财政局
2019年6月10日
附件
2019年市级以上财政专项扶贫资金(第二批)计划下达表
单位:万元
区 县
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第二批资金计划安排
|
|
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小计
|
中央资金
|
市级资金
|
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合计
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42546
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38276
|
4270
|
|
巫溪
|
3952
|
3702
|
250
|
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城口
|
1889
|
1889
|
|
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酉阳
|
4375
|
4325
|
50
|
|
彭水
|
1019
|
1019
|
|
|
石柱
|
2572
|
2572
|
|
|
奉节
|
3333
|
3283
|
50
|
|
云阳
|
4494
|
4494
|
|
|
巫山
|
2618
|
2618
|
|
|
开州
|
4136
|
4136
|
|
|
武隆
|
1386
|
1336
|
50
|
|
秀山
|
812
|
812
|
|
|
黔江
|
2832
|
2662
|
170
|
|
万州
|
1566
|
1516
|
50
|
|
丰都
|
2572
|
2572
|
|
|
忠县
|
136
|
136
|
|
|
南川
|
1004
|
804
|
200
|
|
涪陵
|
400
|
400
|
|
|
江津
|
325
|
|
325
|
|
梁平
|
400
|
|
400
|
|
合川
|
400
|
|
400
|
|
巴南
|
400
|
|
400
|
|
铜梁
|
400
|
|
400
|
|
荣昌
|
425
|
|
425
|
|
万盛
|
400
|
|
400
|
|
北碚
|
400
|
|
400
|
|
渝北
|
300
|
|
300
|
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抄送:市纪委监察室,财政部驻重庆专员办,审计署驻重庆特派办,市审计局,市农委纪检组,兴农资产管理有限公司。
重庆市扶贫开发办公室综合处 2019年6月10日印发