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[ 发布机构 ]	市扶贫办
[ 成文日期 ]	2013-09-30	[ 发布日期 ]	2013-09-30

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[ 发布日期 ]	2013-09-30
[ 成文日期 ]	2013-09-30

关于下达2013年贫困村村级互助资金试点项目计划的通知

渝扶办发[2013]104号

关于下达2013年贫困村

村级互助资金试点项目计划的通知

有关区县(自治县)扶贫办、财政局:

　　为推动贫困村互助资金试点规范、有序、健康发展，经研究， 2013年贫困村互助资金试点工作以奖励先进、规范运作和巩固提高为重点，现将2013年贫困村互助资金试点项目计划下达给你们，并就有关事项通知如下：

　　一、资金安排规模

　　2013年，我市互助资金试点共安排财政扶贫资金1086万元，其中：中央奖励资金250万元，市级资金836万元（具体安排见附表1）。

　　2013年中央及市级安排的互助资金主要用于对运行规范、资金使用效益突出等先进的试点村进行奖励。市级按切块形式安排到区县，具体每个村奖励安排多少资金由区县自己确定，每个试点村累计投入的财政扶贫资金原则上不超过50万元。请及时填报贫困村互助资金奖补情况表（详见附表2），于2013年11月15日前以电子版形式报市扶贫办资金计划处。

　　二、强化监管，推动互助资金管理水平再上新台阶

　　（一）加强日常监管。经过多年的实践、探索，互助资金运行模式基本形成，管理逐步常态化，各区县要克服懈怠、麻痹思想，进一步加强监管。要确定业务处室和专人具体抓，规模较大、有条件的区县可依托现有资源和人员，设立专门机构，负责互助资金的监管；要通过日常监督、不定期检查、软件管理和绩效考评等手段，了解掌握互助资金运行状况，发现和解决问题，防范和控制风险，促进监管工作科学化、常态化和制度化。

　　（二）建立激励机制。今年市里出台了《进一步加强贫困村互助资金试点工作的通知》，对开展互助资金试点工作积极性高、管理能力强、运行情况好的区县进行奖励，通过绩效考核的方式，评定村级互助资金运行的好坏。对运行好的村，次年给予奖励；运行不好的村，要进行整改；整改不力的，按规定程序坚决退出。

　　（三）推进动态管理。随着互助资金规模的不断扩大，要进一步提高动态管理能力。各区县要根据工作实际，充分运用现代科技手段提高管理水平。有条件的地方，要加大互助资金管理软件的使用和推广，推动互助资金现代化、规范化和动态化管理。要建立月报或季报制度，认真审核上报数据，对反映出的问题，有针对性地开展互助资金监督检查和调查研究。

　　（四）强化能力建设。各区县要根据实际，针对不同阶段、不同需求，切实加大培训力度，提高互助资金管理人员的能力，使之与互助资金的发展和管理需要相适应。

　　三、深入调查研究，认真总结经验

　　各区县要认真总结试点中好的做法，存在的问题和工作建议，通过调查研究，针对不同区域、不同发展阶段和不同需求，制定分类指导的实施意见。每年要对试点工作进行总结，报告中应有典型事例（2—3个），同时将试点项目运行、资金发放、回收情况、试点村农户的意见等写入总结材料。

　　联系人：汪洋

　　电话：67731658

　　邮箱：cqsfpbxmc@vip.163.com

　　附件：1.2013年贫困村村级互助资金项目计划表

　　2.2013年贫困村互助资金奖补情况统计表

　　重庆市扶贫开发办公室重庆市财政局

　　2013年9月29日

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