渝扶办发[2012]132号
关于下达2012年小片区扶贫攻坚项目建设资金计划的通知
有关区县(自治县)扶贫办、财政局:
根据《中国农村扶贫开发纲要(2011—2020)》和中央扶贫工作会议精神,连片特困地区是新时期扶贫攻坚的主战场。为尽快启动我市连片特困地区扶贫攻坚试点工作,经研究决定,从今年起在我市武陵山、秦巴山为主体的连片特困地区内划定若干“小片区”开展扶贫攻坚试点工作。经区县上报、专家组评审,评选出一类片区、二类片区各9个。现将2012年启动的“小片区”建设计划下达给你们,并就有关事项通知如下:
一、抓紧做好小片区试点项目建设计划和资金使用管理
(一)我市将分年度实施“小片区”扶贫攻坚试点工作,市级财政专项扶贫资金补助参照国家对片区开发相关标准,并根据市财政扶贫资金规模逐年安排。对“小片区”扶贫攻坚试点实行分类指导,资金主要用于片区发展特色扶贫产业,改善农村贫困地区的基本生产生活条件,进一步加大对扶贫移民、互助资金等直接到户的扶持力度。
(二)有关区县(自治县)要认真按照“小片区”规划评审会议的要求,进一步完善规划内容,抓紧编制年度实施计划,加快启动项目建设。在组织实施过程中,要坚持项目招投标制、公告公示制、资金报账制及政府采购制等制度。要积极创新财政扶贫资金使用管理方式,探索以奖代补、贴息等方式开展试点工作,提高财政扶贫资金使用效果。
(三)区县(自治县)要整合资源、集中力量、加大投入。将“小片区”资金整合、项目实施等情况纳入考核范围,确保“小片区”扶贫攻坚试点出经验、出成绩、出效果。
(四)“小片区”建设年限原则上为3年,项目实施完毕,市级将组织进行检查验收,检查验收结果作为下年度项目资金安排的重要因素。
二、有关要求
(一)区县(自治县)要切实加强领导,落实责任,强化对“小片区”扶贫攻坚试点工作的统筹协调。
(二)在推进“小片区”扶贫攻坚试点工作中,要突出重点,按照《重庆市(武陵山片区、秦巴山片区)农村扶贫开发规划(2011-2020年)》的要求,努力实现“小片区”开发确定的各项目标任务。要按照今年11月9日市政府在黔江召开的旅游工作会议要求,把旅游扶贫作为片区开发的突破口,将整村脱贫、产业扶贫、扶贫和生态移民、信贷扶贫、互助资金等集中整合,用于片区扶贫攻坚。
(三)此次安排的资金按切块方式下达到区县,项目资金计划,区县(自治县)接此通知后,必须在今年12月25日前,下达具体的项目建设计划,同时上报市扶贫办和市财政局备案。
联系人:马宗南
电 话:67733567
Email:cqsfpbxmc@vip.163.con
重庆市扶贫开发办公室 重庆市财政局
二〇一二年十一月十六日
重庆市扶贫开发办公室综合处 2012年11月21日印