关于市第六届人民代表大会第一次会议第1053号建议办理情况的答复函

日期：2023-11-15

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尊敬的张华代表：

您《关于推动〈市政府与中核集团合作备忘录〉事项加速落地的建议》（第1053号）收悉。中核集团定点帮扶石柱28年以来，积极统筹各方资源，用心、用情、用力做好脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接以及定点帮扶相关工作，展现出央企担当并取得显著成效。您的建议站位高、把脉准，科学合理、简明扼要、实事求是，有很强的可操作性。刘贵忠局长对此高度重视，在局长办公会上专门听取了央地合作工作汇报，亲自安排部署相关处室共同研究。市乡村振兴局会同市发展改革委、市经济信息委、市招商投资促进局等市级相关部门召开专题会议共同研究办理，现将办理情况答复如下：

一、全力争取将石柱县与中核集团合作相关项目纳入国家发展改革委地方政府专项债券项目准备清单

市发展改革委高度重视中核集团与我市的合作，会同市级相关部门起草并促成了中核集团与市政府签署“十四五”战略合作备忘录，明确了加大清洁能源合作、加强产学研用融合发展领域合作、推进核技术应用产业合作、开展生态环保领域合作、开展城市建设领域合作、开展物流贸易领域合作、助推石柱县乡村振兴等7个方面的合作事项，并多次召开专题会，推进各项合作落地落实。

下一步，市发展改革委将会同市级相关部门积极指导、协助石柱县加强与中核集团衔接，加强对石柱县相关领域项目的策划指导，全力争取将相关项目纳入国家发展改革委地方政府专项债券项目准备清单，发挥中核集团的优势，助力石柱县推动经济社会全面发展。

二、进一步推动中核集团在渝风电、光伏及抽水蓄能项目在石柱落地

市发展改革委积极支持中核汇能集团在石柱县开展新能源、抽水蓄能资源开发工作。2023年1月，市能源局出具了《关于同意中核汇能石柱县新能源市场化并网项目开展前期工作的复函》（渝能源电〔2023〕1号），同意中核汇能在石柱县六塘乡、沙子镇、万朝镇开展新能源市场化并网项目开展前期工作，其中风电项目20万千瓦，光伏项目10万千瓦，同步配置装机规模15%、时长4小时储能系统。

下一步，市发展改革委将积极支持中核汇能继续开展新能源资源开发前期工作，并将符合条件的项目纳入年度开发建设方案。同时支持中核集团开展石柱狮子坪抽水蓄能前期工作，并按照国家能源局统筹安排，结合实际对全市抽水蓄能需求选址进行论证研究，及时上报国家能源局争取支持。

三、大力支持石柱县发展核工业配套装备产业

（一）石柱县具备发展核工业配套装备产业的基础。石柱县作为重庆市核电站建设拟选址区县之一，早在2014年就通过初步可行研究报告审查，石柱工业园区建设、产业培育、工作机制等初具成效，共有工业企业651家（规上企业49家），拥有万力联兴、强钢精密、海庆新材料等重点装备制造企业，且与中核集团建立了定点帮扶关系。

（二）泵阀、仪器仪表、绿色环保等产业是我市“十四五”重点发展方向。2021年，重庆市人民政府印发《重庆市制造业高质量发展“十四五”规划（2021—2025年）》，明确将发展泵阀、仪器仪表、绿色环保等产业作为我市“十四五”重点方向。核工业配套装备产业主要包括泵阀、仪器仪表、冷凝器、电线电缆等重点产品。我市作为国家传统的老工业基地，目前已基本完成向国家重要现代制造业基地转型，其中以重庆水泵厂、荣昌代兴阀门、伟岸测器等企业为代表的核工业配套装备产业有较好的基础。

（三）积极推动石柱县钠冷小堆应用场景建设等相关工作。市经信委高度重视石柱县核工业配套装备等相关产业发展并积极推动钠冷小堆应用场景建设等相关工作。一是印发了《重庆市装备制造业高质量发展行动计划（2021—2025年）》，明确重点发展铸造、锻压、表面处理等基础工艺，支持线缆、能源环保等企业进行关键技术研发，加快推动应用信息技术、数字技术等助力传统生产方式提档升级。二是以绿色化、智能化、精密化为引领，会同市生态环境局、市招商投资局等相关部门，共同支持石柱县打造核工业产业园。三是统筹推进联合招商，积极对接东部沿海相关头部企业及行业协会，大力推进温州瓯越、羽泉泵业、金涛阀门、咸亨国际等项目落地。四是积极推动钠冷小堆应用场景建设，支持并参与同中核集团中国原子能科学院研讨交流、厂址选择等项目前期工作。

下一步市经信委将会同市级相关部门积极主动推进石柱县与中核集团合作相关工作。一是结合石柱县产业定位优势、服务优势和园区配套优势，大力推动石柱县与中核集团及相关企业深度合作，构建较为完备的产业链；二是针对核工业配套产业的企业研发、科技创新、改造升级等领域，进一步研究制定相应政策，强化专项资金保障；三是积极争取中核集团在石柱县建设钠冷小堆应用场景，并积极引入伟岸测器、鸽皇电缆等生产、总装企业落户石柱。

四、支持将核工业配套产业涉及相关配套产业纳入全市重点招商方向

市招商局按照市委、市政府统一部署，结合石柱县实际情况，全力推动《市政府与中核集团合作备忘录事项》加速落地。

下一步，市招商局一是与石柱共同策划用好自身资源、政策、服务等各项优势，高质量办好各项产业招商推介活动。二是支持石柱利用好西洽会、智博会、成渝地区双城经济圈投资推介会等大型活动平台，加强宣传推介展示核工业配套产业优势及投资机会。三是继续大力支持石柱的招商引资工作，为石柱区推荐更多优质企业和重点产业项目。支持将核工业配套产业涉及的仪器仪表、控制装置以及泵阀等产业纳入全市重点招商方向。

五、发挥市级层面央地合作机制引领作用推动中核集团合作项目落地落实

重庆与央企携手合作共同落实成渝地区双城经济圈建设国家战略和共建现代化新重庆，是市委、市政府作出的重大决策部署。市级层面作出了由市发展改革委、市经信委、市农业农村委等市级相关部门共同组建工作专班的体系化设计，共同指导相关区县策划重大项目，共同促进优惠政策措施落地， “一对一”完善主动对接、跟踪督导、信息互通等项工作机制，切实做到联席会议共商、重大问题共解、突出困难共帮。

下一步，市乡村振兴局将积极支持配合市发展改革委、市经信委、市招商投资促进局等市级有关部门，进一步发挥好中核集团定点帮扶石柱县的制度优势和中核集团全产业链优势，指导帮助石柱县加强与中核集团的对接联系，共同推动相关项目尽快落地石柱，全方位助力石柱全面推进乡村振兴和产业提档升级、迭代更新。

此答复函已经刘贵忠局长审签，对以上答复您有什么意见，请通过填写回执及时反馈市人大常委会人代工委。感谢您一直以来对乡村振兴工作的关心支持！

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