重庆乡村振兴专报〔2023〕104期 巫溪县通城镇:打好环境整治“组合拳” 按下人居环境“美颜键”
巫溪县通城镇深入贯彻落实习近平总书记关于改善农村人居环境的重要指示批示精神,将农村人居环境整治作为建设美丽乡村的重要突破口,持续健全“群众参与、以奖代补”两项机制,探索实施“五清五建四活动两评比”专项行动,推动农村人居环境更加干净整洁、美观有序,实现从“屋内老破旧、屋外脏乱差”到“屋内干净美、屋外四季花”的巨大变化和从“垃圾堆旁得过且过”到“山清水秀享受生活”的华丽转身,正在逐步绘就一幅“让人生活在风景中、让风景成为生活”的美丽乡村画卷。
一、开展“五清”整治脏乱差污,擦亮乡村“底色”。坚持“干净整洁就是风景、规范有序就是景观”理念,持续健全“群众参与”机制、拓宽群众参与渠道,引导村民自觉主动清理生产生活垃圾和废弃违建设施,还原乡村美丽底色。一是清理“蓝顶棚”。对农户搭建的功能性“蓝棚顶”,通过建坡屋顶等方式进行防漏改造;对私搭乱建的“蓝棚顶”,依法依规清理拆除,完成“蓝顶棚”清理650户。二是清理“废弃房”。对农村残垣断壁、废弃畜禽圈舍、废弃厕所等进行清理;对长期无人居住的破旧房屋进行规整,通过流转、宅基地复垦、农房收储、民宿改造等形式盘活再利用,完成废旧房屋清理325处。三是清理“杂物堆”。动员农户自行清理房前屋后、室内室外各类杂物堆,在确保消防安全前提下将柴草堆码整齐、杂物摆放规范整洁,实现庭院内外物品堆放整齐、干净有序,完成房前屋后杂物堆清理1850户。四是清理“废弃物”。规整田间地头乱搭违建的围栏、栅栏,清理回收田间遗弃的废旧农膜、白色垃圾、农药包装,清除影响村容村貌的废旧广告、非法传单和乱涂乱画,完成田间地头废弃物清理35吨。五是清理“蜘蛛网”。协调移动、联通、电信、广电、电力等单位,梳理规整房前屋后、室内室外的有线电视、通信、电力管线,完成管线清理规整256户。
二、开展“五建”完善配套设施,提升乡村“颜值”。通过健全“以奖代补”工作机制、因地制宜新建配套设施等方式,实现“最小成本投入、最大环境提升”,持续推动乡村“旧貌换新颜”。一是建房顶。结合“蓝顶棚”清理,突出实用性和本地民居特色进行统一规划设计,以“农户出大头,政府小补贴”方式,引导农户改建坡屋顶785户。二是建庭院。实施农户庭院整治,推动厨房、厕所、畜禽圈舍等改造,按照“宜墙则墙、宜栏则栏”等因地制宜建设院墙、栏杆、花池、院坝等,鼓励农户在庭院种植果蔬、花卉,引导农户发展庭院经济,建成规范化庭院1850户。三是建入户路。对交通不便的农户,按照步道宽度不超过1米、公路宽度不超过3.5米的原则,采用石板或混凝土建设入户路、打通田间便道,构建“阡陌交通”小循环,建成入户步道25公里、入户公路95公里。四是建微田园。利用农户房前屋后空地,因地制宜规划建设菜园地、小果园等“微田园”,就地取材建栅栏、棚架、便道等,建设瓜果上架、蔬菜成行、推窗见绿、起步闻香的小田园,建成“微田园”1650户、356亩。五是建收运站。在全镇13个行政村(社区)建设垃圾存放点39个,配置垃圾收运车7辆,建成规范化垃圾中转站1个;铺设污水管网23公里,实现农村垃圾收运、污水处理全覆盖。
三、开展“四活动”丰富清洁方式,扮靓乡村“四季”。围绕“地面净、水池清、道路畅、空气新、环境美”五大目标,以村为单位,党员干部、公益性组织带头,村民群众主导,开展“春夏秋冬”四季村庄清洁行动,推动村庄环境从“一时美”转变为“四季美”。一是春季村庄清洁行动。以祭祀残留物清洁为重点,对春季祭祀产生的火炮残渣、纸钱灰烬、焚烧坑洞、悬挂吊钱等进行收集清理、统一销毁。二是夏季村庄清洁行动。以农事废弃物处理为重点,对农忙时节劳作时遗留的农药胶瓶、化肥包装、残余地膜、白色垃圾等进行收集和无害化处理。三是秋季村庄清洁行动。以收获农作物收储为重点,对田间收获的玉米、水稻、高粱、小麦等进行收集、规范堆放。四是冬季村庄清洁行动。以田间遗弃物清理为重点,对作物收获后遗弃的秸秆、散乱放置的木柴、随意垒起的红薯堆等进行收集和集中处理。截至目前,累计开展四季村庄清洁行动35次、发动群众5000余人次,清洁转运垃圾97次。
四、开展“两评比”树立鲜明导向,激发争先“活力”。树立“赛马比拼促实干、创先争优做表率”鲜明导向,持续健全人居环境整治比拼工作机制,激励群众自觉参与、争当先进,推动群众观念从“要我干”转变为“我要干”。一是开展农户个人评比。健全农户人居环境整治责任清单,将农户家里、门口、周边等环境卫生纳入评比范围,深化“文明乡风积分兑换”活动,采取“时时评、季季兑”方式,动态评选“环保先进户”“美丽家庭”等,定期开放洗衣液、卫生纸等生活用品积分兑换,持续激发群众参与主动性和积极性。目前,积分兑换的物品价值超50万元。二是开展公益性岗位评比。细化公共区域环境卫生评比细则,压实公益性岗位公共区域环境维护责任,以村为单位每季度开展公益性岗位考核评比,根据得分评出环境保护“先进岗”“落后岗”,予以荣誉及物质奖惩,尽力实现公益性岗位“人尽其责、岗尽其用”。