北碚-产业促发展,勾画脱贫致富新蓝图(永兴村集体经济案例)
北碚区柳荫镇永兴村海拔600-1100米,面积13.85平方公里,有主城周边最大单体溶洞天眼洞花岭景区,溶洞、森林、高山、径流水等自然资源丰,上山可以俯瞰金刀峡景区,下沟可以游览金刀湖水库,气候景色宜人。全村人口475户1248人,脱贫户32户122人、未消除风险监测户3户8人。永兴村是市级脱贫村,但受制于交通、山势地形等诸多影响,产业基础较为薄弱,也是村集体经济薄弱村。近年来,村“两委”及驻村工作积极思考、不断探索带动全体村民致富的具体路径,通过产业项目带动村集体经济发展,构建脱贫致富长效机制。
一、科学谋划高山生态产业
永兴村大部分地块被确定为自然保护区核心区、缓冲区和试验区,禁止工业和大规模养殖,传统种养殖经济效益极低。针对这种现状,驻村工作队和村支两委在镇党委、政府的支持下,将发展经果林、观光旅游业和民宿业作为主攻方向,陆续培育出六大生态产业,可归纳为四种模式:一是业主流转土地模式,主要为1000亩天眼洞溶洞旅游产业和1000亩山桐子(高端食用油油料树种)产业;二是财政资金购苗农户自种自管、合作社统一包装销售模式,主要为600亩核桃产业和500亩腊梅产业;三是“村集体控股的合作社+运营公司”模式,主要为500亩桃李草莓采摘园项目产业;四是致富带头人领头模式,主要为3家民宿和5家一定规模养殖户形成的民宿旅游产业,为下一步近郊高山民宿带建设打下了基础。
二、构建群众利益链接机制
产业发展的效益必须紧密连接群众和村集体经济。2020年建成的北碚区重点扶贫产业项目——永兴村高山桃李草莓采摘园(以下简称桃李草莓园),占地150亩,涉地农户47户,其中脱贫户3户,农户以土地作价入股,保底分红。争取扶贫资金200万元,村干部和致富带头人出资11万元,成立重庆柳果农业合作社,合作社内,村集体占股约65%,涉地农户占股约30%,出资人占股约5%。引入具有丰富种植、销售经验的重庆融兴莓农业开发公司加盟运营,其出资20万元,分享运营收益的20%,重庆柳果农业合作社分享收益的80%,且约定,前五年每年运营纯利润增幅不低于10%,确保了合作社利益。村集体收益部分,50%用于全体村民二次分红,20%用于村公益事业,10%用于贫困事业发展,10%用于产业再发展,10%用于村干部激励。2022年,村集体收入将达30万元,全体村民二次分红将有10余万元,包含5户贫困户在内的园区务工家庭劳务收入每户将超2万元。
三、提高农产品附加值
在不集中连片不能规模化种植的高山丘陵地区,必须因地制宜选品种提品质创品牌,探索试种有地方特色和市场潜力的高附加值农产品。该村邀请西南大学、市农科院专家到村考察指导,最终确定了适宜采摘又能观赏并带动乡村旅游的桃子、李子和草莓。在时间上填补了仅在夏季客旺的天眼洞溶洞产业,在体验上弥补了外销农产品留不住客人的不足。桃李丰产需三至四年,为使土地充分利用,项目早见成效,又套种了一批已在重庆试种成功但本镇很少种植的蒲公英、红藜麦、精品西瓜、蜜本南瓜、黑土豆等当年见产的高附加值农产品。种得好还要销得好,该村积极整合机关、企事业单位资源,帮助运营公司建立了五十余家食堂的配送渠道,仅10亩蒲公英就实现销售收入15万元。