二郎村:探索多元化发展模式 促集体经济 “强筋壮骨”
一、村情简介
璧山区三合镇二郎村位于璧山、永川、江津交界处,距离璧山城区45公里。全村下辖5个村民小组,总人口722户1877人,市级龙头企业1家,公司13家,农民专业合作社6个,致富带头人23个。村域总面积5.7平方公里,主导产业为茶叶、花椒、水果,其中茶叶6000余亩、花椒1200余亩、水果1000余亩。近年来,二郎村把发展村级集体经济作为巩固脱贫成效、全面推进乡村振兴的“助推器”,坚持“产业富村,人才兴村”的发展思路,通过盘活三资、发展产业、回引人才等路径,持续壮大集体经济。2022年实现集体经济收益13.9万元,村集体固定资产1241万元。
二、主要做法
(一)制定一个规划,凝聚发展合力
二郎村紧紧抓住“脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接”试点的契机,邀请西南大学专家团队帮助编制《三合镇二郎村乡村振兴规划(设计)》,擘画振兴蓝图,标定二郎产业发展“坐标系”,形成山下浅丘、坪坝区域以花椒、水果为主,山上云雾山山体区域以茶叶种植为主的产业布局。
(二)建立两种联结,增强发展效力
二郎村探索推进“集体经济组织+公司(专业合作社)+农户”的发展模式,促进农户致富增收,推动村级集体经济发展,达到村党组织领导核心作用彰显、集体收入增加、农户增收致富、专业合作社健康快速发展的“四嬴”效果。一是村集体流转村民土地660亩,标准化建设后对外出租,331户村民从土地租金与就业中受益,村集体每年可获得土地流转服务收入4.5万元,实现集体经济与村民收入双“丰收”;二是搭建合作平台,连接市场与群众。洪水码门茶叶种植股份合作社与全村23户脱贫户建立利益联结机制,通过“保底收益+分红”的方式,合作社代销脱贫户的农产品,对合作社经营收益可分配盈余的40%进行二次分红。村集体分红3000余元,年户均分红1500余元。
(三)整合三大要素,提升发展动力
牵住资金“牛鼻子”:积极争取上级资金4000万元,整合各类项目资金,完善配套设施,延伸产业链条,提升公共服务。建成一批产权属村集体的经营性固定资产,其中茶厂2座,加工厂房2个,产地冷链系统1个,农产品集散中心1个,集体经济发展后劲十足。
抓好人才“领头雁”:一是打好乡情牌,引导在外乡贤回村发展产业,共谋家乡发展。砂之船执行总裁徐荣泽,投资5000万元,建设乡愁二郎岗项目,解决村民就业40余人。桂林稷穗园林工程有限公司徐世杰,流转茶园170亩,解决就业20余人。璧山区满意塑料制品厂郑州到村兴办企业,解决就业30余人。二是挖掘乡土人才、致富带头人、返乡就业大学生30余名,着力加强村级人才后备库建设,为集体经济发展注入“新生”力量。
握紧土地“生命线”:流转村民土地、开垦荒山700余亩,按照标准化有机茶、果园生产要求进行平整、栽种、管护,配套建设必要的生产设施设备,形成土地溢价招租,既实现农业生产规模化,又拓宽村集体、村民增收渠道。
(四)采取四种模式,激发发展活力
资产出租模式。一是出租新建厂房,获取稳定的集体收入。引进重庆安兴茶叶有限公司、重庆坦途园林有限公司、璧山区伟佳塑料制品加工厂、璧山区满意塑料制品厂,预计每年为集体创收30万元。二是出租集体土地60亩,预计每年为集体创收1.2万元。
入股分红模式。一是村集体投入资金20万元,与蓊郁生态农业有限公司合作,流转村民土地90亩种植水果,获得收入0.9万元。二是村集体将村内河流折价入股乡愁二郎岗公司,获得收入0.5万元。
自主经营模式。2019年12月,集体经济组织牵头成立洪水码门茶叶种植股份合作社,由村“两委”干部为主导,打造“合郎”品牌,通过品牌包装提升产品附加值,改变村民“小散乱”的经营状态。现合作社已成功申报市级合作社。
提供服务模式。一是村集体为业主提供土地流转服务。二是洪水码门茶叶种植股份合作社整合辖区农户开展技术服务、农产品代销等服务工作。