城口县：“四个聚焦”推进宜居宜业和美乡村建设

日期：2023-09-22

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近年来，岚天乡坚持把实施乡村振兴战略作为做好新时代“三农”工作的总抓手，按照“乡土岚天·美学乡村”的总体定位，以美学理念赋能乡村振兴，坚持在特色山水文化上下功夫，深耕细作乡村旅游，精雕细刻乡村建设，积极推进农村“三变”改革，加快推进农村“三院”建设，全乡“三农”工作取得高质量进展，人民群众幸福感获得感持续增强。

一、聚焦农文旅融合，乡村产业蓬勃发展

（一）旅游产业有亮点。紧紧围绕岚天乡党委“乡土岚天·美学乡村”旅游定位，配合实施“+旅游”计划，持续推进“岚心谷”营地、“蜜恋氧吧”、溪畔花海等项目建设，积极对接对口协同发展单位石桥铺街道争取共享单车项目落地，乡村旅游配套设施不断完善。通过组织辖区森林人家参加云南丽江专业民宿运营团队专题培训2期，为游客提供管家式服务，提升广大游客满意度。评选“诚信经营森林人家”20家，不断提升乡村旅游美誉度，全乡森林人家营业质量广受县内外游客好评。2022年暑期，在“城口县民宿天花板——磐石山舍”的辐射带动下，以彭家酒庄、夫妻树山庄、禧诚缘、风情园森林人家为代表的79家森林人家一床难求，入住率100%。累计接待县内外游客达10万人次，长住游客超过2000人，全乡实现乡村旅游综合收入1200万元。

（二）农业产业有特点。大力发展畜牧、干果、中药材三大传统产业。联合县农委、县乡村振兴局，定期邀请专业技术指导，开展中蜂、生猪、黄牛等养殖现场培训5场，积极组织参加全县致富带头人培训，规模化发展养殖产业。合理布局全乡产业，积极宣传到户产业补助政策，加大补助力度，提升村民种植积极性。集中连片种植黄柏、独活、魔芋等中药材2000余亩。以院落为单位，大力发展“五小”庭院经济，通过乡联合总社投入资金200万元，收储陈家庄片区土地100余亩，用于培育观光农业、体验农业、创意农业。唱响“大巴山硒谷”地域公共品牌，持续做好“土”“特”“产”三篇文章，借智借力做细做实富硒农产品宣传推广营销。

（三）文化产业有看点。积极开展消夏养生节等周末节会活动，支持市场举办“国庆七天乐”“啤酒音乐节”等旅游节会，实现“以节促游、以节富民”。保护山神红幡文化，深入挖掘民间民俗故事。打造以“搭红”为主题的草籽沟、许愿树旅游打卡点，还原大巴山生产生活方式，吸引众多游客前来体验观光，整理编撰“夫妻树爱情故事”“雷达天星桥”“火烧鸿恩寺”“磐石传说”等历史人文景观故事。

（四）充分挖掘本土民间艺人。积极组织参加手工艺培训，村民利用树根、石头、苔藓等天然材料，通过发挥想象制作富有地方文化特色的壁画、摆件等手工艺品，实现“变废为宝”。深入促进文化交流。引入达州太极教学团队，坚持每天教授辖区群众及游客打太极，在游客聚集地搭建“乡村大舞台”，游客村民自发上台歌舞表演，组织专业钱棍舞教师对游客进行钱棍舞教学，实现文化交流的双向互动。

二、聚焦整洁美观，农村人居环境宜居宜业

（一）重拳出击推进人居环境整治。坚持岚天乡党委生态优先、绿色发展理念，深入践行“两山两化”，以“创国卫”工作为契机，细划场镇管理12个网格，推选有威望的网格长12名，强力开展场镇“十乱”环境整治，共摸排问题111个，按照“自行整改、集中整改、项目整改”的方式，分步骤整改到位。组织参加全乡“十乱”环境集中整治行动，对村辖区乱搭乱建进行集中强制拆除，累计拆除运送建筑垃圾近100m³。大力开展垃圾分类行动，场镇发放两分类垃圾桶500个，全乡大型分类垃圾桶80个，积分超市配套采购垃圾袋，提升村民参与垃圾分类行动积极性。投入5万元采购鲜花种子在辖区主干道播种，靓化全乡环境。截至目前，实现全乡生活垃圾定点收集率98%以上，污水管网接入率达100%，使“绿水青山就是金山银山”的理念深入人心。

（二）持之以恒强化渔业管护。岚溪河作为全县野生渔业资源最宝贵的栖息地，岚天乡党委始终坚持“保护生态就是发展旅游、管好渔业就是出彩旅游”的理念，坚持配合政府护渔专班和护渔巡逻队常态化开展护渔执法行动，累计劝导游客非法垂钓行为10余起，现场抓捕非法捕捞2人，并进行严肃批评教育，为岚天旅游提供河水清澈透明、群鱼追逐嬉戏的自然景观，有效促进水旅融合发展提供了重要组织保障。

（三）因地制宜开展基础设施建设。积极争取基础设施建设项目配套乡村旅游发展，免费向游客开放健身中心，丰富游客业余文化生活，加快推进宜居宜业和美乡村建设项目——乡村庭院（旺火塘）姚家院落改造建设，用以构建群众议事、交流、文化等议事协商平台，配套磐石山舍发展农村庭院经济，以点带面促进全乡乡村旅游提升。成功争取到易地扶贫搬迁后扶项目大洪坝农文旅落地并实施，提升场镇整体“颜值”。辖区新增新能源路灯50盏，新能源充电桩4个，智能化路灯20盏，加力推动全县“大巴山碳谷”建设。

三、聚焦改革先行，集体经济活力强劲迸发

（一）改革试点成效显著。2017年11月，岚天乡岚溪村被确定为全县首批13个农村集体经济组织试点村之一开展试点工作，2018年3月岚溪村被确定为全市农村“三变”改革首批试点，推行“市场主体+村集体+农户”机制，构建了改革路径、体系、方式、布局的四梁八柱。

（二）经济活动显著增强。通过近年来的探索，全乡村集体经济组织累计共参与项目近9个，财政投资1000万元，企业投资3000余万元，吸引了40余名返乡能人和民间艺人回乡创业，提供就业岗位138个，解决群众就近务工，全村在集体经济组织劳务工资开支200万，全乡村集体经济组织年平均收益超过10万元。

四、聚焦群众自治，乡村治理根基稳固扎实

（一）治理体系健全完善。引导群众自我参与、自我建设、自我服务、自我管理、自我发展、自我提升，建立完善村民自治机制，各村推选出文明院落院长、卫生管理队长，建立用水协会、巡山护林队、等自治组织。建立健全《村规民约》《院落公约》等八项制度，大力推行“红十条”管理制度，明确每户“红十条”积分与“集体经济”年度利润分配挂钩。积极探索新时代文明实践积分超市“红十条”“绿十条”“黑十条”管理制度，充分发挥积分超市杠杆作用，培育文明乡风。

（二）创新工作成效明显。创新治理方式，充分利用“人大代表留言墙”“渝事好商量”等协商平台，采用“1+1+N”协商机制，在农户院坝、火塘、田间地头开展专题协商活动6场次，对人居环境整治、村集体经济发展、乡村旅游、产业发展等与群众利益息息相关大事小情进行协商，收集意见80余条，畅通了不同利益诉求方的沟通渠道，有效地解决老百姓最关心、最直接、最现实的利益问题。积极配合乡人大探索代表表决通过场镇《文明管理公约》，完成从道德约束向法律约束转变。

（三）典型示范作用明显。大力开展蓝天典范评选活动，充分发挥榜样作用，积极开展新乡贤、文明家庭、脱贫光荣户、好婆婆好媳妇、孝老爱亲、创业新星等典型评选，评选文明家庭5户，推选“城口好人”3人次。编写“乡风文明三字经”“巧媳妇三字经”并上墙宣传，着力形成文明乡风。

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