创新驱动实干兴县——城口：在红色革命老区探索乡村振兴新路径

日期：2024-01-11

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革命老区，是我国实施乡村振兴战略的难点区域和主战场之一。今年，城口县获中央专项彩票公益金支持欠发达革命老区资金四千万元，用于修齐镇、高观镇红色文化项目实施，旨在提升乡村产业质量效益和竞争力、农业综合生产力、群众生产生活条件持续改善等工作。自城口县谋划连片打造修齐镇、高观镇示范带乡村振兴项目以来，下辖23个村（社区）借助中央专项彩票公益金资金，陆续开展修齐镇农业产业销售物流基地建设、特色产品销售基地建设；高观镇蒲池村育苗基地建设、人居环境整治等14个项目。重点围绕巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作，全面巩固脱贫攻坚成果，分层分类推进乡村全面振兴，在产业布局、基础建设、乡村治理工作上成绩斐然，2.7万人直接受益。

一、为民务实，乡村产业持续发展

2019年，城口县以8.34万亩国有商品林地入股重庆林投公司，组建城口县大巴山林业开发有限公司，紧紧围绕中林集团“两个目标”“四个定位”战略布局，大规模推进储备林建设，成为重庆市国家储备林项目首个试点示范县。利用已收储的国储林地，4年来，大巴山林业开发有限公司在大兴村先行试点，在林下建起天麻种植基地500亩，预计今年基地产值可超过1000万元。今年投入淫羊藿种植林地覆盖修齐、高观两镇，面积超2000亩，采用“市场主体+村集体经济”模式，动员引导农民将林地入股村集体经济组织，再流转到重庆林投公司收取流转费用，并组织农民参与国储林项目经营管理，让资源变资产、农民变股东。

二、为民造福，乡村建设稳妥实施

2023年6月，中央专项彩票公益金支持欠发达革命老区乡村振兴项目落地白果村，以项目建设为契机，以“党建+庭院经济”为抓手，通过以奖代补的方式引导农户对房前屋后“臭水沟、障眼棚、方寸地”进行微改造、精提升，持续激发群众内生动力，帮助群众致富增收，探索出“庭院+产业发展”乡村振兴新模式。乡政府通过组织引导和宣传，充分激发白果村民的内生动力，发挥群众的主观能动性，组织村民自行清理拆除养鸡圈舍11处、乱搭乱建7处，13户农户对硬“水泥”花台进行微改造。因地制宜培育打造路边花、入口亭、田中果、墙上画、户间道、院微景观等。发动规划区域内的32户41名在家群众，开展拉网式环境整治，清理卫生死角11处，整理乱堆码21处，整治臭水沟4条，建设“三格式”化粪池7个，推动“厕所革命”整村推进，外部环境得到大幅改善。

三、为民共治，乡村治理有效提升

2023年4月，锰钡尾矿坝治理后，白果村面临着环境治理、产业规划、再就业等突出问题，村里的社会矛盾很多。为了化解村里的矛盾，镇党委组织班子成员、驻村干部、村社干部组成专题调研组，现场调研走访12次，深入农户68户，同当地有影响力的党员、乡贤深度交流，收集资源闲置、环境脏乱、基础落后、发展意愿等问题建议30余条。围绕A级村庄创建、和美乡村建设，镇村两级主动争取指挥长、分管县领导、人大代表的支持帮助，邀请县级部门实地指导、出谋划策，形成自下而上与自上而下的相结合的协商沟通机制，达成思想共识。在引领村民积极有序参与人居环境整治和风貌改造，共建共治深入推动乡村振兴工作中，白果村推行基层治理“三事分流”工作机制，推动党员干部下沉到网格服务群众，构建起“小事不出村，一般事不出乡镇街道，大事不出县”的基层治理格局。

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