《关于消费帮扶》政策要点
1.深入开展多种形式的消费帮扶,持续推进消费帮扶示范城市和产地示范区创建,支持脱贫地区打造区域公用品牌。《关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的意见》(中发〔2023〕1号)
2.拓展脱贫地区农产品销售渠道,完善线上线下销售渠道体系,支持销售企业、电商、批发市场与脱贫地区精准对接。深化拓展消费帮扶。《关于印发“十四五”推进农业农村现代化规划的通知》(国发〔2021〕25号)
3.继续开展脱贫地区帮扶重点产品认定。按照“市场主体自愿申请、区县主管部门认定、定期公示发布”的流程,广泛发掘带动效果好、质量安全的优质产品,把好产品、好品牌推向市场。《关于继续大力实施消费帮扶巩固拓展脱贫攻坚成果的实施意见》(渝府办发〔2021〕88号)
4.升级消费帮扶专馆专柜专区。加快消费帮扶“三专一平台”建设,优化消费帮扶专馆“一中心多馆”布局,扩大消费帮扶专柜投放,拓宽消费帮扶专区覆盖范围,引导中国东西部消费协作中心、重庆市消费帮扶馆提档升级。《关于继续大力实施消费帮扶巩固拓展脱贫攻坚成果的实施意见》(渝府办发〔2021〕88号)
5.强化消费协作采购帮扶。继续把消费帮扶纳入中央单位定点帮扶、鲁渝协作、市级帮扶集团帮扶、“一区两群”区县对口协同发展、三峡库区对口支援重要内容,组织特色农副产品进机关、进学校、进医院、进金融机构、进军营等活动。《关于继续大力实施消费帮扶巩固拓展脱贫攻坚成果的实施意见》(渝府办发〔2021〕88号)
6.打造鲁渝消费协作“升级版”,实现“渝货进山东”“鲁货进重庆”双向互动、多方共赢。对原18个深度贫困乡镇消费帮扶力度只增不减,切实巩固脱贫攻坚成果。《关于继续大力实施消费帮扶巩固拓展脱贫攻坚成果的实施意见》(渝府办发〔2021〕88号)
7.加强预算采购帮扶。严格执行财政部等4部门《关于深入开展政府采购脱贫地区农副产品工作推进乡村产业振兴的实施意见》,做好预留份额填报和脱贫地区农副产品采购工作。落实工会经费购买市内脱贫地区农副产品政策,鼓励干部职工自发消费脱贫地区农产品和到脱贫地区旅游。鼓励社会力量采购帮扶。《关于继续大力实施消费帮扶巩固拓展脱贫攻坚成果的实施意见》(渝府办发〔2021〕88号)
8.建立产销对接长效机制。引导批发市场、大型连锁超市、农产品流通企业采取订单农业、产销一体、投资合作等方式,与农民专业合作社、联合社加强合作,持续扩大农副产品直采规模。《关于继续大力实施消费帮扶巩固拓展脱贫攻坚成果的实施意见》(渝府办发〔2021〕88号)
9.支持脱贫地区参加农博会、农贸会、展销会、粮交会,开展客运场站服务区帮扶产品展示展销共同行动。发挥行业协会、商会等社会组织优势,积极拓展新型产销衔接方式和渠道。《关于继续大力实施消费帮扶巩固拓展脱贫攻坚成果的实施意见》(渝府办发〔2021〕88号)
10.鼓励社会力量参与帮扶。组织实施“万企兴万村”行动,引导民营企业等通过“中国农民丰收节”、消费帮扶展销会 等线上线下集中采购消费帮扶重点产品。引导推动行业龙头企业优先购买脱贫地区农副产品作为原材料。进一步发挥行业协会、商会、慈善机构等社会组织作用,组织动员爱心企业、爱心人士等积极参与消费帮扶。《关于继续大力实施消费帮扶巩固拓展脱贫攻坚成果的指导意见》(发改振兴〔2021〕640号)
11.强化农产品滞销监测预警。定期采集、分析、预判重点农产品市场价格走势,针对脱贫地区和脱贫人口等免费发布农副产品价格信息和市场行情分析,引导各地科学制定生产计划,合理安排农产品上市时间。针对可能发生的农产品滞销发布监测预警信息,指导种养殖企业、合作社、农户及时调整生产。《关于继续大力实施消费帮扶巩固拓展脱贫攻坚成果的指导意见》(发改振兴〔2021〕640号)
12.建立多方联动应急处置机制。各地要研究探索符合本地实际的农副产品滞销应急处置方式,制定相应工作方案。组织 各级机关、国有企事业单位、金融机构、高等学校、城市医疗及养老服务机构等开展消费帮扶公益活动,采取“以购代捐”“爱心认购”等方式集中消纳滞销农副产品。鼓励重点企业加大市场化采购力度,适当增加商业库存,就地就近解决农副产品滞销。《关于继续大力实施消费帮扶巩固拓展脱贫攻坚成果的指导意见》(发改振兴〔2021〕640号)
13.持续开展消费帮扶战疫战灾行动。全力克服新冠肺炎疫情、突发自然灾害对农产品流通销售的影响,切实发挥各类消费帮扶机制作用,组织产销对接,加强电商帮扶,帮助存在滞销风险、出现滞销苗头的农产品拓宽销售渠道。《关于继续大力实施消费帮扶巩固拓展脱贫攻坚成果的实施意见》(渝府办发〔2021〕88号)