初冬傍晚，城口县复兴街道茅坪社区的小广场上灯火通明。居民朱大姐正和邻居们一道排练广场舞，笑声伴着音乐在夜色中飘荡。

两年前，她曾因征地补偿问题上访。她所在的茅坪社区，作为城口县高速、高铁等重大项目规划的核心区，也曾因征地纠纷等问题引发矛盾。

搭平台：从“各说各话”到“有序协商”

改变始于社区治理思路的转变。

“李大爷对补偿方案不满意，张大姐家里为征地款闹得不可开交……”社区党支部书记王成静回忆，多年前，城口县初级中学建设项目启动前期，工作组面对复杂的群众诉求，一度寸步难行。

社区党支部意识到，化解矛盾不能靠“压”，而要靠“疏”。他们推动建立了“社区—网格—院落”三级联动议事机制，并配套出台了《茅坪社区征地拆迁议事规则》，旨在为居民搭建一个能够平等参与、民主决策的共治平台。

在这一机制下，社区层面聚焦项目规划等重大事项，召开居民代表大会广泛征求意见；网格层面围绕征地补偿标准、安置方案等核心议题开展专项协商；院落层面则深入群众，负责政策解读和急难诉求的收集。居民议事会、征地拆迁协调会、安置分配评议会等流程得以规范，过去“各说各话”的争执，逐渐被有序的协商所取代。

平台搭建好了，规则也明确了，但真正叩开居民心门的，还需要更贴近人心的力量。

接地气：“土办法”解开“铁心结”

“我不‘占人’，才没别人补得多！”居民朱大姐曾对政策充满抵触。

改变她态度的，是一支由34名党员和10名楼栋长组成的“廉情信息员”队伍。他们用方言、拉家常等方式开展工作。

那段时间，信息员成了朱家的常客。几位年长队员带着翻旧的政策手册，用方言耐心解释：“不是为难你，政策写在这里。你看这条，你家情况按规定应该……”

他们还帮她细算政策账：能拿多少补偿，安置房在哪，日后生活有何保障。

“不少队员是本家亲戚，说话实在。”朱大姐后来坦言，“我慢慢想通了。”

这支队伍身兼政策宣传员、矛盾调解员、风气监督员三重职责，用“土话”传递政策，用乡情化解纠纷，也将监督延伸到一线。最终，社区顺利完成64户、395亩土地的征拆工作。

建机制：联动治理破解深层矛盾

在个体纠纷化解的基础上，茅坪社区开始构建“分级分类、预防为主”的长效治理机制。

为此，复兴街道整合了派出所、法院等多方力量，针对长期存在的复杂矛盾，社区通过全面排查建立历史遗留问题台账，由街道牵头司法所、综治办等专业力量组成专班，深入剖析问题根源，量身定制解决方案。例如，遇家庭内部积怨或产权纠纷，司法人员提前介入厘清法律关系，社区干部协同开展情理疏导，实现法理情有机统一。

对于新生矛盾纠纷，社区则启动“快速响应+闭环处置”机制，依托网格员和廉情信息员日常巡查，确保问题早发现、早介入。

“不同性质的矛盾需要不同的化解策略。”社区工作人员介绍，2025年以来，通过这套分级治理体系，已成功化解积压多年的疑难纠纷11件，高效处理新增复杂问题21件。

如今，茅坪社区先后获评“重庆市民主法治示范村（社区）”“城口县清廉示范村居”等称号。(新重庆-重庆日报原创 记者 刘冲)