巴山蜀水同根脉，川渝一家情更深！今年，是四川省对口支援开州三十三周年。回望过去，四川省、重庆市将支持开州发展作为践行“川渝一盘棋”的重要实践。作为对口支援单位，自“十四五”以来，四川省向开州精准投入4000万元实施27个重点项目，中国石油投入1200万元实施10个重点项目，涵盖产业升级、生态环保、人才培育和公共服务等领域，用切实行动和真情实意浇灌三峡库区热土。

在成渝地区双城经济圈建设纵深推进的时代背景下，四川与重庆以“巴蜀一家亲”的深厚情谊，携手谱写对口支援新篇章。在川渝协同发力的推动下，开州展现出强劲发展活力：2024年GDP突破700亿元大关，较“十三五”末增长34.6%，城乡居民收入增幅均超30%。库区生态屏障愈加坚实，公共服务水平显著提升，移民群众更是在城乡融合发展中阔步走向“逐步能致富”。在对口支援力量的支持下，如今的开州正因持续的发展而焕发出勃勃生机。

资金援建强根基

产业振兴促增收

2023年年底，开州区金峰镇青山村枳壳基地基础设施建设项目完成竣工财务决算审核。该项目作为川渝对口支援重点工程，四川省总投资182万元援建资金，建成生产用房、防旱塘、生产便道及管网系统，有效提升枳壳种植基地的抗旱能力。同时，通过川渝联合审计机制确保182万元援建资金零挪用，结余的8.19万元将设立“设施维护基金”。

基地通过“基地+合作社+农户”模式，惠及种植户，吸引药材加工企业考察，计划开发枳壳切片、精油等深加工产品，预计年产值可突破500万元。目前，青山村枳壳年产量预计提升至300吨，户均年增收1.2万元，成为川渝协作助力乡村振兴的示范案例。

开展对口支援三峡库区工作是我国推动区域协调发展、促进共同富裕的重要战略举措。金峰镇青山村的案例是四川省对口支援促进开州产业发展的代表案例之一。四川省委、省政府重点围绕产业培育、生态保护、移民就业、公共服务提升等领域，以资金支持、项目合作、人才交流等方式，援助资金3亿余元，实施援助项目125个。“十四五”时期，更是通过多个重点项目，将对口支援推动产业振兴发展的“效果拉满”。

重庆开州工业园区与四川开江经济开发区成功获批成渝地区双城经济圈首批产业合作示范园区，两地依照主导产业定位，确定了开州园区的智能家居、生物医药和开江园区的智能制造、电子信息等四大主导产业深度合作方向，协同招商等10项重点工作任务合作。2024年，开州区居民人均可支配收入34051元，比上年增长5.8%；农村移民人均可支配收入21036元，比上年增长5.6%。

要想发展产业，还离不开人才的支撑。四川省委、省政府先后为开州区举办种植、养殖、城市规划和现代农业等各类培训班60多期，培训库区群众、致富带头人等8000余人次，培训专业技术人员和骨干教师700余人次，形成“一人带一户、一户带一片”的辐射效应。通过“输血”向“造血”转变，培育本土人才队伍，为库区经济可持续发展奠定坚实基础，为开州移民安稳致富、经济社会提档升级、城乡融合发展注入了强劲动力。

绿水青山筑屏障

乡村振兴添底色

2023年，由中国石油对口支援开州区的义和镇场镇污水管网项目建成，项目以“安全+生态+民生”三维赋能，不仅为该区域生态环境保护起到了重要作用，也为山区群众筑牢发展的根基。

项目总投资150万元，聚焦芦溪社区、相辞村等重点区域，通过“疏堵点、强基础、治污染”三大举措，实现防洪安全、交通改善与水环境治理的多重突破。工程将直接破解暴雨季节山洪阻断交通的“老大难”问题，实现地方民生与能源基建的双重防护。受损道路修缮工程将打通场镇交通“微循环”，不仅解决群众“出行难”，更畅通农产品运输、旅游资源开发的经济动脉，为乡村振兴铺就便捷之路。

在生态治理方面，该工程实现了污水收集一级管网的更新换代，将构建更完善的污水收集体系，从源头减少生活污水直排河道，显著提升场镇河道出境水质，惠及4个村（社区）3000名群众。此项工程不仅改善了人居环境“颜值”，更通过水生态修复助力农业灌溉提质、乡村旅游升温，实现“绿水青山”向“金山银山”的价值转化。

该工程是对口支援开州区的又一项生态保护代表性项目。“十四五”时期，围绕长江生态环境保护，开州区利用四川省对口支援推动实施污水处理、水质改善、环境治理、生态修复；加强区域合作、环境监测、联合执法等，绘就城乡一体美丽画卷。

此外，四川省还支持开州铁峰山国家森林公园生态环保整治，实施环境治理和基础设施维护，主要对铁峰山国家森林公园开州区域进行生态修复，包括土地复垦复绿、环境整治、道路排危、道路绿化等，修复森林面积12.3万平方米，生物多样性得到保护，实现了动植物资源渐丰，区域生态与社会经济双赢。

同时，美丽乡村建设也是生态环保理念落地的生动实践载体，其规划与发展能持续激发乡村生态保护的内生动力，让绿色成为乡村振兴的鲜明导向。

在改善乡村环境、建设美丽乡村领域，“十四五”期间，四川省援助项目16个、资金2350万元。围绕和美乡村空间布局，实施农村环境整治、垃圾污水处理、农房改造、“厕所革命”、风俗文化保护等，乡村气息焕然一新，群众生活质量显著提升。

竹溪镇乡村振兴美丽家园项目属重庆市高质量打造的乡村振兴先行示范区之一，设有“一心一场两廊八馆八园八景”。项目投入资金8000余万元（含对口支援资金300余万元)。建成竹溪生态园，以蔬菜产业为基础，以蔬菜产业吸引人，以生态美景留住人，以特色文化影响人，打造集生态游览、休闲度假、科普教育、乡村旅游为一体的综合性乡村旅游景区。

教育医疗强保障

完善基建惠万家

开州区汉丰街道川心村地处城乡接合部，海拔最高800米，5000余村民中，除一组靠近城区用上自来水外，其余三组长期依赖山泉水，枯水期断流问题突出，不仅导致年轻人外流，更制约了农家乐、旅游等产业发展。

为根治“季节性缺水”顽疾，开州区依托四川对口支援的390万元资金启动“管道延伸”工程，将城区自来水供应高度提升400米，覆盖高山区域村民。

2024年3月，项目建成投用，当地村民彻底告别“挑水喝”“等水来”的历史，用上24小时稳定供应的干净自来水。水资源瓶颈的突破，也为川心村发展近郊旅游、民宿经济等产业扫清障碍，吸引年轻人返乡创业。

川心村的变化，是“十四五”时期开州区用好对口支援，围绕新形势下移民群众对公共服务的需求，提高群众生活质量的众多举措之一，对构建和谐库区起到了重要作用。在四川省和中国石油的对口支援下，开州区在教育帮扶、基础设施建设等领域，取得了显著成效。

在四川省的支持下，开州区实施了白鹤街道社区服务中心改扩建工程，扩建办公楼总建筑面积2740.12平方米，增强了社区凝聚力和归属感。

同时，中国石油投入900万元壮大区教育基金会，惠及全区中小学及困难学子；投入360万元援建温泉中学实验楼，解决10个移民乡镇1800余名学生就近入学问题，移民子女入学率达100%；支持推进刘帅故居项目，完成5.2公里道路硬化及86户民居改造，惠及3000余名移民；支持完成18公里道路硬化；建成供水工程解决3200人缺水问题；大进镇垃圾中转站投用，生活垃圾无害化处理率提升至95%。

在对口支援的促进和推动下，2024年，开州实施重点民生实事22件，四川省援建的老年大学、金峰镇普惠寺桥等民生工程已成为数万名老年人的“精神家园”，数10万农村群众“出行难”的问题得到解决。特别是在医疗教育领域，开州区、达州市、万州区等签订应急联动机制、临床检验结果互认等多层次、宽领域、全方位合作。

山水相连，川渝一家。开州将以最大的诚意、最优的服务、最实的行动，与四川省、中国石油携手书写新时代对口支援“升级版”，共同打造对口协作新范例。（彭光瑞 马建保 李小庆 重庆日报）