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巩固脱贫成果的“山城实践”

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日期: 2025-06-24
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原标题:重庆连续6年在国家考核中获“两好一优”——

巩固脱贫成果的“山城实践”

近日,山城重庆传来喜讯:在2024年度国家巩固脱贫成果考核中,重庆再次获得“两好一优”,成为中西部唯一连续6年获此殊荣的省(市)。从武陵山区到秦巴腹地,从脱贫攻坚到乡村振兴,这座以“爬坡上坎”著称的城市,究竟如何织就防贫底线、激活内生动力?记者近日深入一线,探寻背后的实干密码。

精准识别的“绣花功夫”

“彭吉山的医疗报销到账没?娃的学费减免办好了吗?”巫山县两坪乡向鸭村党支部书记伍早清翻开帮扶手册,逐项核对脱贫户任珊迪家的最新情况。两年前,任珊迪之子突发重病花光积蓄,正是“点线片面”监测网及时将她家纳入监测,医疗救助、教育补助等政策“组合拳”的迅速落地,让这个濒临返贫的家庭重燃希望。

在重庆,这样的精准识别得益于一套“四维监测体系”:

点上攻坚:聚焦脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发困难户三类人群,每年开展“拉网式”排查,确保“重点对象一个不漏”;

线上追踪:建立产业、就业、重病、意外4条预警专线,医保系统自动抓取住院超5万元农户的信息,社保数据实时监测就业波动;

片上联动:2.3万名驻村干部化身“防贫网格员”,每月遍访农户,在巫溪、城口等深山县,甚至用摩托车、背篓运送帮扶物资;

面上智控:“重庆防止返贫大数据平台”整合28个部门数据,实时生成“风险热力图”,奉节县通过平台预警,3天内为突发重病农户落实90%医疗报销。

这套体系运行6年来,累计识别监测对象4.3万户13万人,98%的返贫风险在3个月内得到有效化解。市农业农村委负责人打了个比方:“就像给全市脱贫户装了‘智能预警雷达’,哪里有风险,哪里的帮扶力量就能及时抵达。”

激活“造血细胞”的关键一招

在北碚区重庆欣乐美义齿有限公司,25岁的张坤正专注打磨义齿。这个来自城口县的小伙子,每月收入4800元,相当于父亲过去一年挖药材的收入。“参加了‘巴渝工匠’培训,又通过‘云阳面工’劳务品牌推荐就业,没想到能从大山走进现代化车间。”在他的工位旁,墙上贴着“技能改变命运”的励志标语。

重庆把稳就业作为防贫“生命线”,构建起“培训—品牌—市场”全链条:针对青壮年,培育131个劳务品牌,年输转劳动力20万人次,“开州金厨”“万州烤鱼师傅”等成为全国知名劳务IP;针对弱劳动力,开发乡村公益性岗位超10万个,酉阳县保洁员李大姐感慨:“在家门口上班,既能照顾老人,又能挣工资,比出门打工踏实。”

产业扶贫则瞄准“可持续”做文章。奉节县白帝镇脐橙园里,脱贫户王正国望着树上的果子算起细账:“加入合作社后,每亩多卖3000元,去年还跟着去了武汉展销会,才知道‘奉节脐橙’能卖进口价!”全市建成6万个产业帮扶基地,95%脱贫户嵌入“一主两辅”产业体系,涪陵榨菜、石柱黄连等18个产业年产值破百亿元,真正让“小特产”变成“大产业”。

跨越山海的“共富方程式”

开州区厚坝镇的鲁渝(寿光)蔬菜现代产业园里,村民杨小勇掀开大棚,串串螺丝椒垂挂如翡翠。“过去露天种辣椒亩产3000斤,现在有山东寿光的技术和设备,亩产1.2万斤!”他脚下的滴灌系统、智能温控设备均由山东援建,种植户“拎包入园”即可享受全程技术指导,收成由合作社保底收购。

这种“东产西移”的协作模式,正在重庆各地结出硕果:山东东营的“稻田养蟹”让酉阳农户每亩增收4000元,浪潮集团的智慧渔业让万州鱼苗成活率达92%,滕州脱毒马铃薯在丰都带动亩产突破5000斤。更值得关注的是产业链协同——两地共建93个特色产业园区,形成“研发在山东、转化在重庆”“生产在重庆、销售在山东”的闭环,2023年协作项目带动脱贫人口人均增收2300元。

“这不是单向帮扶,而是双向奔赴。”重庆市乡村振兴局有关负责人介绍,重庆的脆李、脐橙等农产品通过山东港口走向海外,鲁渝协作产业园里的电子元件、生物医药也进入山东供应链,两地正从“输血式”帮扶迈向“造血式”共赢。

从脱贫攻坚到乡村振兴的无缝衔接

在合川区,全市首笔“精准防返贫贷款”5000万元于近日落地,这笔资金将通过“企业+监测对象”模式,带动200余户家庭年均增收3万元;在梁平区,无人机飞手肖银操作着“智慧农机”吊运秧苗,效率比传统人工提升10倍,他所在的合作社年服务面积5万亩,成为山区农业现代化的缩影;在石柱县,“积分制+防返贫”机制让农户通过参与环境整治、技术培训兑换生产资料,216户监测对象借此发展起特色种植,户均增收9000元。

这些创新背后,是重庆对长效机制的深刻思考:既要用“绣花功夫”织密防贫底线,更要用改革思维破解“大城小农”难题。

如今,重庆正推进“渝悦·防贫”应用迭代升级,健全部门数据共享机制,同时开展“两解一帮”行动,确保脱贫群众“困难有人解、发展有人帮”。

巫山获评“行走的医院”示范县

本报讯 (新重庆-重庆日报记者 栗园园)6月18日,第三届中国乡村医生公益大会在北京举行。会上,巫山县荣获“行走的医院”示范县称号、“行走的医院”健康180创新示范基地,入选清华大学DUCG人工智能辅助诊断系统应用地区。

随着全面推进乡村振兴,近年来,山区医疗保障越来越完善,但农村基层医疗水平仍然较为落后,加之受地理、交通条件限制,老百姓看病仍然存在不便。

2023年,巫山县积极争取到中国农工民主党中央指导下的“行走的医院”项目,以县人民医院为龙头,选取100个村卫生室具体实施,为100个村医配备智能化“全科医生助诊包”(可完成心电图监测、血糖测量、彩超等10余项检查)及摩托车,设立“健康180”热线,打通远程助诊平台,方便村民获得更及时、更全面、更专业的医疗服务,助力实现“小病不出村,大病不出县”,推动优质医疗资源下沉,提升乡村医疗服务可及性。

目前,巫山县26个乡镇的100个村卫生室均已配备全科医生助诊包,并配备医疗信息化软件系统、“行走的医院”医生工作站等设施设备,每天免费提供北京、上海等三甲医院远程专家100个门诊号源等配套服务。同时,建成“健康180指挥中心”,实现24小时实时响应、统一指挥调度。统筹建立远程影像中心、远程心电中心、远程超声中心和远程会诊室,进一步完善“互联网+分级诊疗”体系建设。县医保局也积极探索创新家医签约服务,将“行走的医院”项目与家庭医生有偿服务包有机结合,医保报销后自付部分在有偿服务包中按比例支付,切实减轻群众负担。

截至今年5月底,“行走的医院”项目已挽救了边远山区12名心梗患者的生命,被患者及其家属誉为老百姓的“救命包”。(农民日报·中国农网记者 邓俐)

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