筑牢“安全底线” 激活“发展高线”潼南坚持双线并行 建设宜居宜业美丽乡村
近年来,在潼南区委、区政府的高度重视下,在市住房城乡建委的支持下,潼南区住房城乡建委通过完善农村危房改造管理制度筑牢“安全底线”,再以巴蜀美丽庭院示范片建设为抓手激活“发展高线”,探索出一条“政府主导、群众参与、社会资本注入”的可持续乡村振兴之路,在涪琼两江之畔绘就了一幅宜居宜业、村美人富的巴渝新村画卷。
完善农房改造制度
闭环管理守住“安全底线”
乡村振兴的基石,是民生的安全。如果连基本的居住安全都无法保障,产业发展便如空中楼阁。潼南区住房城乡建委将“完善农房改造制度”作为乡村振兴的“先手棋”,打出了一套精准有力的“闭环管理”组合拳。
为了确保危房改造政策能落到实处,潼南区住房城乡建委致力于破解基层治理中的信息不对称难题,建立了动态排查机制和部门联审机制。通过利用大数据比对户籍、房产等多维信息,构建起一套科学的识别体系,极大提升了危房改造对象识别的精准度,确保有限的资源真正惠及最需要的群众,实现公共资源的公平高效配置。
梓潼街道罗家村的低保户鲁传志对此深有感触。他的房子曾被评定为D级危房,存在严重安全隐患。在街道动态巡查中,这一问题被及时发现并纳入改造计划。“政府补助了三万五千元,我自己出了一点,现在住得既安全又舒心。”2024年8月搬进新家的鲁传志,脸上洋溢着幸福的笑容。
为确保改造质量,潼南区住房城乡建委引入第三方技术机构进行现场验收,并建立了独特的“回访”制度——邀请第三方机构对上一年完成改造的农户进行全面核实,了解政策落实、资金到位及干部廉洁情况。这种“阳光下运行”的监管模式,让村民吃下了“定心丸”,也让每一分惠民资金都花在了刀刃上。
据统计,自2021年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接以来,潼南已累计改造农村危房1983户,发放补助资金数千万元。
建设巴蜀美丽庭院
惠民富民增“颜”增“值”
从一间房的焕新,到一个村的蝶变,潼南的乡村发展不止于此。在解决了安居和盘活单体农房后,潼南将目光投向了更宏大的“成片建设”:通过将农房改造与人居环境整治、基础设施升级深度捆绑,让乡村在“硬件”焕新的同时,实现“软件”升级。
以“旭日东升”巴蜀美丽庭院示范片为例,在对该区域的农房品质、庭院颜值、村落价值等进行整治提升的同时,围绕“滨湖康养、共享田园、松林民宿”三大板块,招引社会资本,打造民宿、共享农场、露营基地等新业态,实现了乡村增“颜”又增“值”。
“现在村里道路宽了、房子漂亮了,游客多了,我们的日子也越来越有盼头!”村民王阿姨的笑脸,是乡村增“颜”又增“值”的最生动注脚。据统计,“旭日东升”项目累计完成了82户农房改造,改善了农户庭院4355平方米,美化了公共空间985平方米,新增了绿化968平方米,扩容了村民活动空间,公共服务设施全面升级。
这些变化不仅停留在硬件上,更体现在产业的兴旺上。“我们围绕‘诗意田园’主题,选取了区位优势明显、资源禀赋优越、产业发展势头良好的地区作为大美乡村先行片区进行打造。”潼南区住房城乡建委相关负责人介绍。
通过坚持以“诗意田园——大美乡村先行片区”建设为引领,潼南联合大足、铜梁等区县,依托高速公路、交通要道及涪琼两江水系,串联起“旭日东升”“红色金龙”“满庭芳·舒雁仙居”等一批巴蜀美丽庭院示范片,构建起成片的美丽乡村网络,吸引了大量游客前来打卡。村民们纷纷感叹:“感谢政府的好政策,让我们住上了新房子,还靠着好风景过上了好日子。”
盘活闲置农房
沉睡资产变身“黄金屋”
安居之后,如何乐业?潼南给出的答案是:盘活闲置资产,让“沉睡的农房”变成“致富的金窝”。
走进潼南区梓潼街道“旭日东升”巴蜀美丽庭院示范片,绿树红花间,一栋栋宜居农房错落有致。院落里,花园景观与现代化的装饰独具韵味,与周围村庄、田园环境相互融合,构成一幅幅美丽的乡村画卷。很难想象,这里曾是房屋闲置,人烟稀少。如今,这些昔日沉睡的闲置农房,已成为城市居民向往的“诗与远方”,更是当地村民增收致富的“黄金屋”。
“以前房子空着没人住,现在成了香饽饽。”潼南区梓潼街道相关负责人感慨道。改变源于潼南区住房城乡建委对闲置资产的精准盘活。该委创新“集体经济+盘活资产”模式,由各镇街收储农户闲置房屋,统一装修后出租,既壮大了集体经济,又丰富了经营业态。
林南隐味农家乐的负责人张泽是这一变革的受益者,也是推动者。作为当地走出去的留学生,他看中了家乡的潜力,毅然返乡利用闲置农房创办了高端农家乐。“距离城区近、环境好,非常适合发展乡村旅游。”张泽的生意经念得很顺,自开业以来,年均吸纳就近务工人员超千人,带动当地村民年均增收5000元。
像林南隐味这样的案例并非个例。在“旭日东升”项目区,已有十余家精品农家乐和民宿落地,盘活闲置农房10户、面积超1200平方米。不仅如此,潼南还注重产业融合,招引社会资本投资农产品加工、康养旅游等项目,形成了集观光、休闲、体验于一体的综合性旅游目的地,让“农房变客房、田园变乐园、资源变资产”。
从保障一户人到盘活一间房,再到美化一个村,潼南的乡村振兴实践证明:只有将产业发展与民生保障紧密结合,才能真正实现乡村的全面振兴。未来,潼南将继续坚持政府主导与群众参与同频共振,加大基础设施投入,在这片充满希望的土地上,让“望得见山、看得见水、记得住乡愁”的美好愿景,成为触手可及的幸福现实。(王静 刘廷)
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