凤鸣镇是重庆市云阳县“五街三镇”城市空间结构的重要一域，其自然资源优渥、生态物产丰富，素有“鱼米之乡”之美誉。近年来，凤鸣镇全力推进巴渝和美乡村建设工作，以法治、德治、自治“三治共融”为根本遵循，营造乡村治理“和谐氛围”，绘就出一幅“乡风淳、治理优”的和美乡村新图景。

聚焦辖区各类矛盾纠纷，凤鸣镇统筹整合辖区政法资源，联合辖区“一庭两所”，探索创新“板凳调头”矛盾纠纷调解工作法，吸收退休干部、老党员以及“一庭两所”驻村力量等共计305人加入矛盾纠纷调处队伍。同时，将“鸾凤和鸣”家事化解平台、“和凤民安”治安调解之家等调解品牌一体化运用，邀请一庭两所、涉事双方以及社会力量进行“七方会审”，实现人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”。

凤鸣镇坚持涵养文明治理氛围，深化乡风文明积分制运用，设立“学法律、读理论、建文明、当先锋”4类12条积分兑换项目，邀请村民代表、党员与村社干部分片入户进行打分，建立否决享受“政府福利、慰问表彰、低保评定、参军入伍、政审推荐”等惩处机制，通过制度约束与正向激励双向发力，凝聚共建共治共享的乡村治理合力，绘就文明乡风新图景。

凤鸣镇鼓励村社区因地制宜制定村规民约，通过村民代表大会、院坝会，组织村民共商共议，推动移风易俗、矛盾调解等内容纳入村规民约，“一审两金三取消”无事酒约束机制、红白理事会等各具特色的村规民约相继出台，逐步形成“一村一特色”的自治格局。如今在凤鸣镇，这些带着泥土芬芳的“小宪法”，正以其特有的温度和力量，推动着乡村从“管理民主”向“治理有效”深刻转变。（朱梁）